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国 是访问丨沙中商务理事会主席:不止能源 !中沙这些领域潜力巨大******

  2022年11月,由中铁十八局集团承建 的沙特萨拉曼国王能源城项目行政楼 、礼堂、医院等五栋建筑及附属工程 中新社发 杜林 摄

  文/王恩博

  中国最高领导人时隔6年对沙特进行国事访问 ,让这个中东国家成为近期各方关注焦点。

  中沙经贸合作由来已久且关系紧密。长期以来,沙特 是中国主要原油供应国,连续20多年是中国在中东地区第一大贸易伙伴 ,中国自2013年起成为沙特第一大贸易伙伴 。此访期间 ,两国元首亲自签署《中华人民共和国和沙特阿拉伯王国全面战略伙伴关系协议》 ,双方合作潜力将进一步释放 。

  未来双方哪些领域合作潜力值得挖掘 ?共建“一带一路”倡议和沙特“2030愿景”如何对接 ?沙特在华规模最大私营企业与多家中企合作建立合资公司,看中了什么?

  阿吉兰兄弟控股集团副董事长、沙中商务理事会主席穆罕默德·艾尔·阿吉兰接受中新社国 是直通车采访,对此给出答案 。

  可持续发展和高科技领域合作空间广阔

  国 是直通车:疫情 是否对中沙经贸交往带来影响 ?未来双方合作在哪些领域还有潜力可挖?

  穆罕默德·艾尔·阿吉兰 :自2016年沙中两国建立全面战略伙伴关系以来,两国经贸往来不断加深 。2021年沙中双边贸易额同比增长30.1%,达到创纪录的873.1亿美元。此次中国领导人对沙特进行国事访问 ,更加印证了两国之间长期以来 的友好关系 ,将这一战略伙伴关系推向了新的发展高度。

  近日双方签署了《中华人民共和国和沙特阿拉伯王国全面战略伙伴关系协议》,不仅对两国贸易和投资规模增长表示赞赏,同时也鼓励加强两国私营部门的投资伙伴关系 ,促进双方在能源 、汽车工业 、供应链 、通信和信息、基础设施、交通和物流 、采矿业 、金融等领域合作。沙中两国在多领域都存有良好合作机遇,并在可持续发展和高科技领域有甚为广阔的合作空间 。沙中两国企业已经在太阳能、风能 、水电等众多新能源领域达成了合作 ,中国公司也成为沙特5G通信领域 的关键合作伙伴 ,在沙特占据较高市场份额。尽管受疫情影响 ,两国企业沟通交流并未受阻,以线上形式开展了一系列商务洽谈 。

  相信越来越多沙特企业未来将持续关注中国市场 ,积极参与中国经济建设 ,与优秀的中国企业在沙特“2030愿景”支持的相关行业中达成合作共识,将中国先进的技术和服务带到沙特以及中东北非市场 ,创造双方共赢 。

  沙特关注中国多领域先进技术服务

  国 是直通车 :中沙双方正努力推动共建“一带一路”倡议和沙特“2030愿景”对接 ,二者有哪些契合之处?

  穆罕默德·艾尔·阿吉兰 :2016年,沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼提出“沙特2030愿景” ,旨在推动国家经济多元化发展战略,减少对石油经济的依赖 ,将沙特建设成为阿拉伯与伊斯兰世界的中心、全球投资强国以及亚非欧枢纽 。这一国家发展战略的提出 ,使沙特以及中东北非地区的各行各业不断释放出蓬勃发展红利。

  随着沙特“2030愿景”和“一带一路”倡议 的深入对接 ,越来越多中国企业看到了沙特乃至中东北非地区巨大 的发展潜力 。中国目前在5G 、人工智能 、大数据、生物科技、金融科技 、自动化等新兴领域都拥有世界领先 的技术、服务和产品 ,沙特在以上很多方面可以“一步到位”积极引进目前世界最先进的技术、产品和服务 ,助力中国企业实现相关技术和服务的本地化,并为当地市场创造一大批工作机会,助力沙特“2030愿景”实现。

  随着沙特“2030愿景”的推出和落地实施 ,我们(阿吉兰兄弟控股集团)在华业务也成功实现了转型 ,从传统 的服装纺织出口拓展到携手中国企业共同寻求在金融服务 、医疗健康、高端消费品制造、科技 、教育 、物流和旅游等多领域发展机会。成立至今,集团在中国的投资团队人数增加了一倍,已与150多家公司接触,多家合资公司成功进入到落地执行阶段,并有多个涉及人工智能、医疗科技、高端消费品制造 、教育、金融科技 、旅游等领域的合作项目正在洽谈中。

  仅在2022年,集团便与多家中国行业领头羊达成战略合作,覆盖物流 、矿业 、医疗科技 、金融科技 、人工智能等关键领域。我们期待携手更多优秀的中国企业,在以上领域建立长期的战略合作伙伴关系,充分扮演好中国企业通往中东和北非地区 的门户角色 。

  国是直通车 :您提到阿吉兰兄弟控股集团近年来与多家中国企业达成合作并建立合资公司 ,作出这一决定 的原因 是什么 ?

  穆罕默德·艾尔·阿吉兰 :我们很早就开始到中国与当地企业和商会组织进行商务沟通往来 ,至今已经有三十多年时间。这些年,中国特色现代化建设取得了新的历史性成就,经济实力跃上新台阶。在创新和高技术发展领域 ,中国 的全球创新指数排名从十年前的第34位提升到现在的第12位 。

  沙特目前正处于经济转型期 ,需要大量引进先进科技来助力相关行业转型升级,而很多中国企业在高科技领域都有很好表现 ,在沙特“2030愿景”提到的相关行业都处于世界领先位置 。通过与中国行业龙头企业设立合资公司,我们把中国先进 的技术引入沙特与中东及北非市场。合作伙伴是通过深入 的市场研究及洞察筛选而来 的 ,集团对与合作伙伴建立深度合作很有信心。

  签约600亿元!沙特巨头持续看好中国市场

  国是直通车:阿吉兰兄弟控股集团来华经营超过20年,已经成为沙特在华规模最大 的私营企业。中国市场 的吸引力在哪里?未来在华经营有何发展规划?

  穆罕默德·艾尔·阿吉兰:集团看好中国新发展为世界提供的新机遇。尽管面临经济增长放缓和疫情的双重压力 ,中国政府仍然坚定不移全面扩大开放,提升贸易投资合作质量和水平。中国始终支持经济全球化,坚定不移推动高水平对外开放 ,加快构建新发展格局,为各国企业提供了更多 的市场机遇 、投资机遇和增长机遇。

  此次中国领导人出访沙特期间 ,沙中企业间签署了一系列投资协议,涵盖绿色能源 、绿氢、光伏、信息技术 、云服务 、运输、物流 、医疗 、住房和建设工厂等多个领域。在这期间,我们也和十几家中国企业共签署了总金额达600亿元人民币左右的协议 ,涉及工程建设、采矿 、能源 、科技 、医疗、制造、金融等多个领域 。未来 ,我们相信中东市场的发展潜能会得到更多中国企业认可和重视。作为通向中东和北非地区的门户 ,我们将继续通过长期积累的优势资源,联合更多中国企业在上述领域实现合作共赢。

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数字教科书:教育转型发展的必选项******

  【世界教育之窗】

  作者:牛楠森(中国教育科学研究院基础教育研究所副研究员)

  新一轮科技革命和产业变革深入发展 ,全球经济越来越呈现数字化特征 ,因而世界各国都把数字化作为经济发展重点,覆盖经济社会发展全领域。教育作为影响国家当下和未来政治经济社会全方位发展 的重要因素 ,更 是数字化转型发展 的关键领域。新冠肺炎疫情的发展 ,也使得线上线下混合学习成为全球教育不得不采用 的新形态 。可以说,顺应经济数字发展要求,满足学生不受时空限制的大规模学习需求,教育数字化转型已成关乎世界各国教育生存发展 的必选项。

  数字化教材 的开发与使用是教育数字化转型 的撬动因素之一 。数字化教材,即以数字形态存在、可装载于数字终端阅读、可动态更新内容 、可及时记录交互轨迹 的新型学习材料。数字教材 是国家教材 的新类型,既有教材 的一般属性,即它 是关联教与学的核心纽带 , 是国家教育方针 的落实载体 ,也有信息技术产品的一般属性,即开放性、个性化、交互性等。因而,数字化教材被视为撬动课堂教学改革及教育改革 的重要支点 , 是教育数字化转型 的重要抓手。世界各国基于各自国情基础和需要,积极探索数字教科书的应用、推广 、师资培训 、使用效果和评价指标,以构建本国的数字教科书使用体系,保障数字教科书 的科学有效使用。

  政府 是数字教科书 的主要推动者

  数字教科书不同于一般 的数字教育资源 ,隶属于教科书系列 ,事关“培养什么人,为谁培养人”的问题 。因此 ,世界各国多由政府直接或间接通过专项计划的形式来推广本国数字教科书 的使用 。

  韩国 是世界上较早推行数字教科书且已有成效 的国家之一。这同韩国政府二十年来的持续推行密不可分 。早在2002—2006年,韩国政府便开始探索建立数字教科书模型。2007年,韩国教育部宣布实施中长期“数字教科书商业推广计划(2007—2011)”,开始进行数字教科书试点,测试数字教科书应用于课堂教学的有效性。2011年,韩国教育部宣布“促进智慧教育 的行动计划”,主要任务便 是开发和应用数字教科书。2013年 ,韩国宣布“数字教科书开发和调整计划”,正式启用数字教科书教学 ,课堂上数字教科书与纸质教科书并行使用 。2016年 ,韩国教育部公布“基于2015年修订课程方案 的国家指定/授权中小学数字教科书分类(提案)”,开发易于实施、以学习者为中心 、多媒体分级 的数字教科书。2018年 ,数字教科书逐步在普通学校全面推广和应用 。根据韩国教育研究信息院2021年发布的教育白皮书 ,从2014年到2021年 ,韩国全境使用数字教科书的中小学由163所增长到10755所 。

  法国政府较为重视在农村地区推行数字教科书,以提高农村地区教育质量和全国的教育公平水平。2009年,法国政府拨发专项资金用于支持农村地区的教育信息化发展,即“数字农村学校项目”主要用于农村的数字化基础设施建设。同年,法国政府推行了一项数字教科书试点计划 ,向来自12个学区的69所初中 的一、二年级学生提供数字教科书,包括法语 、历史、地理 、数学 、物理、化学等学科。该项目于2016年5月结束,累计为15000多名学生和1500多名教师提供了数字教科书。2016年 ,法国教育部又联合投资总署实施“创新的数字学校和农村计划” ,用于支持农村地区小学的教育数字化创新发展 ,进一步完善农村地区学校 的带宽等信息化基础设施建设 。法国教育部下属的教学项目、教师专业发展和数字发展办公室负责数字教科书推广相关工作,如开发在线平台 、组织教师培训并提供多学科课程教育资源 。

  美国 的数字教科书推广也 是政府行为,但由州政府先发起 ,联邦政府支持肯定,再颁布全国计划。美国第一个数字教科书项目,是时任加利福尼亚州州长阿诺德·施瓦辛格于2009年提出 的“免费数字教科书计划” ,同年 ,加州法案通过允许K-12公立学区为学生提供数字教科书 的规定 ,允许地方购买达到国家规定 的幼儿园和1—8年级数字教科书,以及达到州政府标准 的9—12年级数字教科书 。2012年10月,时任美国教育部部长阿恩·邓肯呼吁全国学校尽快采用数字教科书 。随后,美国教育部与联邦通讯委员会颁布《数字教科书指导手册》 ,构建了数字教科书建设的系统框架,用于指导全美 的数字教科书事业发展。但美国政府并未全权领导和推动数字教科书事宜 ,2001年成立的美国国家教育技术总监协会 是主要的执行推动者,该协会以推动全美教科书电子化为使命 ,并同美国各州和地方政府形成长效合作机制,发布《美国数字化教科书发展报告》,提供相关 的数字教科书资源和软件,引领和支持各州的数字教科书发展 。

  数字教科书有效运行需要持续投入

  数字教科书的数字属性,对国家信息化水平 、校园和家庭信息化条件、终端设备等均提出了要求。同时,信息技术发展迅速,基础设施更新换代率极高 ,进一步抬高了数字教科书 的使用成本 。面对这个客观现实,各国 的应对策略不同 ,但均持多元路径、积极投入的态度。

  法国在“数字教育战略”规划下 ,为加强学生数字能力、促进教师专业发展和激发教学创新,在学校的数字化基础设施和设备上投入了大量资金 ,2013—2017年便投入了约23亿欧元,为中小学师生配备高水平 的数字化和网络数字设备。

  德国2019年正式启动“中小学数字化协议”项目,计划此后五年每年投入5亿欧元用于学校信息化平台建设。2020年 ,德国在向欧盟提交的《国家恢复和复原力计划》申请中 ,明确设置了专项资金支持“教育数字化”计划 ,用于教师数字教育资源和数字技能的数字设备支出,以及开发德国数字教育平台。

  韩国科技部发布《2021年数字新政行动计划》 ,将资助128亿韩元为“教科书试点项目”完善硬件设施,为累计270000间中小学教室安装高性能Wi-Fi ,提供约80000台平板电脑。此外 ,为丰富数字教科书内容,韩国也在积极推进完善《促进远程教育框架法》 的立法工作,并修订《教育用著作权作品指南》以扩大中小学教育用著作权作品范围 。

  数字教科书进入学校的两种路径

  不同国家 的数字教科书开发模式不同 ,也会影响数字教科书进入学校 的方式。

  在韩国,数字教科书 是由教育部主导开发与部分授权相结合 。根据课程和学习阶段,数字教科书有不同的授权和批准系统 ,基于“2015年修订课程方案”,小学三、四年级的社会研究和科学科目由国家指定开发,初中一年级 的社会研究和科学科目由私人出版商开发、政府部门验收授权后投入使用。因而 ,在经历了国家主导开发或授权审查后的数字教科书,可以直接推行至学校 。当然,这种推行并非是全面铺开,而是试点制逐步推行。2007年 ,在数字教科书推行 的初始阶段,韩国教育部选择了小学五 、六年级的部分科目,首期选了20个试点学校,后扩大到100所。至2020年 ,韩国教育部 的报告表明 ,小学三、四年级 、初中一年级的社会研究 、科学 、英语科目 ,小学五、六年级和初中一到三年级 的社会研究 、科学和英语 ,以及高中三年的英语科目 ,都应用了国家授权 的数字教科书。换言之 ,除了小学低段的一 、二年级,整个基础教育阶段其余年级的部分学科已经应用数字教科书 。

  在美国,各州政府会参考美国国家教育技术总监协会提供的数字教科书采购指南 ,组织相关部门对出版商开发的数字教科书进行审核,通过后投入学校使用。以加利福尼亚州为例,教学质量委员会作为州教育部门 的咨询机构 ,负责监管数字教科书评审 、建议和任命专家审查小组成员,小组成员一般包括教师、管理人员等教学评审专家,以及专门负责内容审查 的专家。教学质量委员会在参考专家审查意见的基础上,为州政府提交数字教科书审查报告 。与此同时,教学质量委员会还会收集整理公众对数字教科书的审阅和评论,并撰写研究报告。州政府综合这两份报告,并召开三次公开听证会 ,充分考虑民众意见后 ,发布教科书采购清单,供所在州和地区 的学校参考 。

  数字教科书对学生 的多元成效

  从理论上来说 ,数字教科书可以通过互动性和多媒体功能 ,帮助学生更好掌握相关知识,也可以增强学生 的信息素养,帮助他们适应数字化社会等。换言之,只有对学生发展真正起到独特而不可替代的作用,才 是数字教科书存在和发展的根本依据。

  韩国学者使用个案研究 、访谈观察等实证研究方法来探究数字教科书对学生的影响 。他们发现,在课堂上使用数字教科书 的学生在学业成绩、解决问题能力方面要高于使用纸质教科书的学生 ,数字教科书也有助于提升学生的学习态度 、兴趣、动机和自学能力,对学生学习动机 的影响要高于对学生成绩 的影响。具体来说 ,随着学生使用数字教科书 的时间和频率 的增加 ,学生将获得多方面提升:一是自主学习能力提高,如学生能为自己制定计划 ,并按照计划进行 ,同时 ,设定优先级并首先做重要的事情;二是创新与创造能力显著提高,学生能运用创新思维和方法解决问题等 ;三 是信息素养有所提升,如学生可以收集学习所需信息、用收集到的信息弥补知识空缺 。此外,研究发现 ,教师对数字教科书使用的热情越高,学生 的信息素养能力也越高 ,但与学生 的自主学习能力 、创新创造能力之间并无显著相关 。

  关于“数字教科书的使用能够显著提升学生学习动机”这一结论 ,在美国和英国也得到证实 。美国学者通过为处于成绩上游 、中游和下游 的小学一年级学生提供数字化书籍 ,再采用问卷调查和一对一访谈 的方式,发现使用数字教科书提高了学生学习动机水平。英国学者对11—12岁的小学生进行分组实验研究发现,相较在课堂教学中使用纸质教科书的对照组,使用数字教科书学生的小组成绩和个人成绩更高,学习态度也更积极 ,学习动机水平更高。

  多路径提升教师数字教科书教学能力

  数字教科书并非传统纸质教科书 的数字化 ,它是一种新型的教学载体,对教师 的学科知识 、知识跨度 ,信息素养 、教学整合能力都提出了更高要求 ,对其所习惯 的传统教学方式也提出了挑战 。数字教科书 的推广过程,也是教师教学能力 的转型过程 ,所谓老路走不到新目的地 ,因而各国纷纷采取积极策略提高教师 的数字教科书教学能力。

  美国国家教育技术总监协会提出 ,各州和地区必须为教师提供专业的信息化培训课程 ,内容涉及资源使用培训 、同伴辅导、持续 的专业学习等;培训目 的在于让教师有能力选择符合课程标准、支持所有学生使用 的数字教科书,持续提高教师信息化素养。

  为提升教师数字化水平和技能,法国采取了培训与认证两种路径并行 的方式。在项目培训方面 ,既有专门 的数字化培训项目,如法国 的“教育数字领地”计划将教师培训作为关键措施之一 ,根据教师个体需求、背景和专业知识水平,将数字化技术作为培训主题 ;也有一般类 的教师专业发展培训中的“信息化”专题 ,自愿选择该专题 的教师比例从2013年 的39.8%增加到2018年的50.2%。在资格认证方面 ,2007年,法国教育部以教育法令的形式颁布了中小学教师专业能力标准,将信息与通信能力纳入教师十大必备专业能力 ,只有获得国家规定 的计算机与网络二级认证证书,才有机会获得教师资格证。

  韩国多措并举提升教师数字化教学能力。首先,制定专门的数字教科书培训计划,派遣指导顾问入校提供现场培训。其次,学校自主建设校内数字教科书学习社群,在学习社群里 ,教师自愿贡献优秀案例并进行经验交流 ,以学习共同体 的方式提升数字教科书应用能力 。另外,2021年 ,支持教师信息通信技术能力提升的在线平台ITDA交付使用,为教师提供了更丰富 的数字教科书资源,更为开放的交流平台。

  (本文系国家社科基金教育学重点课题“新时代五育融合实践路径与评价改革研究”)

  《光明日报》( 2023年01月05日 14版)

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