人民日报钟声：美国应尽早摒弃“长臂管辖”******

　　美国应尽早摒弃“长臂管辖”(钟声)

　　美国滥施“长臂管辖”，将其作为攫取地缘政治和经济利益、维护美国霸权 的工具，不仅严重侵犯别国主权、干涉别国内政、损害别国正当利益 ，也严重侵蚀以联合国为核心的多边主义国际秩序

　　长期以来，美国频繁对各国实施“长臂管辖”，且管辖范围不断扩大 、长臂越伸越长 。美国滥施“长臂管辖”，将其作为攫取地缘政治和经济利益、维护美国霸权 的工具 ，不仅严重侵犯别国主权、干涉别国内政、损害别国正当利益 ，也严重侵蚀以联合国为核心的多边主义国际秩序 。

　　美国“长臂管辖”本质是美政府以综合实力和金融霸权为后盾 ，根据本国法律 ，对他国实体和个人滥施“域外管辖”的蛮横司法行径。美国不仅逐步发展出体系庞大、相互补充、环环相扣的“长臂管辖”法律体系 ，还不断降低打击门槛、扩大自由裁量权，使之成为美国推行霸权外交 、谋求经济利益 的工具。据统计，美国上届政府累计实施逾3900项制裁措施，相当于平均每天挥舞3次制裁大棒 。截至2021财年 ，美国已生效的制裁措施累计达9400多项， 是名副其实 的全球唯一“制裁超级大国”。

　　美国“长臂管辖”加剧国家间紧张关系 ，冲击国际秩序 。《隐秘战争》一书作者阿里·拉伊迪称 ：“自20世纪90年代中期以来 ，美国将自己的惩罚性立法铺到了全世界。”从出台《赫尔姆斯—伯顿法》对世界范围内与古巴进行交易的个人和实体施加经济制裁 ，到抛出所谓“达马托法案”禁止外国公司对伊朗 、利比亚能源产业进行投资 ，再到制定《以制裁反击美国敌人法》扩大对俄罗斯、朝鲜和伊朗的制裁……美国一再把自己的意志和标准强加于人，用自己的“家规”取代普遍接受 的国际法则 。欧盟对美国“长臂管辖”强烈不满 ，多次在联合国大会 、联合国安理会、世界贸易组织等国际机构提出提案和发起倡议，呼吁国际社会关注美国“长臂管辖” 的危害性 ，甚至还启动了世界贸易组织争端解决程序。

　　美国“长臂管辖”破坏各类国际治理机制的宗旨和功能 。美国在联合国框架之外频繁实施单边制裁措施 ，使安理会的制裁功能受到冲击，严重影响其维持国际和平与安全。美国罔顾其“301”措施已被世界贸易组织争端解决机构裁定为违反国际法，继续对来自中国和其他国家的进口产品发起各类单边性质的“301调查” ，并维持现有 的“301”关税措施 ，公然践踏多边贸易体制宗旨和精神 ，损害多边贸易体制运作基石。滥施“长臂管辖”的美国，已成为单边主义霸凌行径的实施者 、多边贸易体制的破坏者 、产业政策双重标准 的操纵者。

　　美国“长臂管辖”打压商业竞争对手 ，损害别国企业利益。美国滥用国家公权力打压商业竞争对手、干涉正常国际商业交易 ，彻底背离其长期自我标榜的自由主义市场经济理念。美国将《反海外腐败法》等国内法适用域外 ，使多家欧洲“工业之花”遭遇“天价罚金” ，欧洲工业竞争力遭受重挫 。日本东芝、德国西门子、法国阿尔斯通等美国盟友的企业，都曾是美国“当代海盗”行径的围猎对象。有媒体刊文指出 ，美国“长臂管辖”已成为一项“真正 的产业” ，是美国在经济战中削弱外国竞争者的一种武器 。

　　美国“长臂管辖”侵犯别国人民 的基本人权。近年来 ，美国频繁利用《全球马格尼茨基人权问责法》 ，单边制裁其认定从事所谓“严重侵害人权行为”的各国主体 ，并往往在实施制裁过程中侵犯被制裁主体 的基本人权。埃及贝尼苏韦夫大学政治学教授纳迪娅·希勒米指出，美国对于阿富汗 、伊朗 、叙利亚 、也门等国家的制裁，不仅没有达到其经济胁迫 的目的 ，在当前疫情背景下 ，还严重干扰了这些国家 的抗疫能力 。美国布鲁金斯学会分析估计，在伊朗疫情最严重时期 ，美国持续施加 的制裁影响进一步加剧 ，可能导致多达1.3万人死亡。

　　当今世界充满不确定性和不稳定性 ，迫切需要各国团结应对。美国应尽早摒弃其非法单边制裁和“长臂管辖”措施，切实履行大国责任，与各国一道维护国际公平正义、推动世界和平发展 。

我国首个超大城市区块链基础设施支持数百亿条数据共享******

　　新华社北京1月12日电（记者张漫子）北京市目录链2.0于1月1日0时上线 ，目前北京市80余个部门 的市级数据目录 、16个区与经济技术开发区的区级数据目录 ，以及民生 、金融等领域10余家社会机构的数据目录全部上“链”。这是我国首个超大城市区块链基础设施 。

　　数字化时代 ，数据就是生产力 。过去，不少数据沉淀于各部门的信息系统 、统计报表，存在共享难 、协同散 、应用弱等问题。如何打破“信息孤岛” 、挖掘数据价值 ，以助力经济发展和民生福祉改善 ，成为各方关切。

　　北京市大数据中心相关负责人介绍，目录链作为“北京大数据行动计划” 的核心内容 ，于2018年10月设计、2019年4月上线 、2019年10月“锁链”。经3年多运行，北京市80余个部门 的市级数据目录 、16个区与经济技术开发区的区级数据目录，以及民生 、金融等领域10余家社会机构的数据目录全部上“链”。链上实时管理目录信息50余万条、信息系统2700余个，支撑跨部门 、跨层级、跨领域、跨主体 的数据安全共享1万余类次、数百亿条。

　　作为全国首个超大城市区块链基础设施，北京市目录链 的此次升级依托我国自主可控 的区块链软硬件技术体系长安链 ，实现从底层架构到核心算法 的全面自主可控 ，进一步提升了政务和社会数据安全有序流通的可靠性。

　　长安链技术团队负责人介绍 ，长安链 的高并发、低延时 、大规模节点组网等能力 ，实现了目录链2.0在架构灵活性、共识机制、数据存储等方面 的显著提升，区块链数据查询响应速度达毫秒级。特别是安全性方面 ，目录链2.0的框架体系、技术架构及核心组件全部自主研发，采用多重安全防护技术，保障系统安全和数据安全 。

　　基于北京市目录链 ，北京逐步建立起“数据来源可信任、授权范围可界定、流通过程可追溯 、场景用途可监管” 的数据管理控制新格局 ，在北京冬奥会和冬残奥会闭环管理、疫情防控、复工复产 、城市运行、社会治理、民生服务等应用中发挥重要作用 。