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地方国资囊中羞涩 ，青岛部分共有产权房陷尴尬境地******

　　近日来 ，一则青岛市城阳区共有产权房难交付的消息，受到业内广泛关注。

　　消息显示，年初有购房者在青岛城阳区区长信箱留言称，自己在两年前买了当地一项目的共有产权住房 ，首付款大约150万，当地一国资公司负责出资76万。等要交付时 ，开发商称市政公司没打款，因此不能交房，如果要退房需要缴纳20% 的违约金 ，国资方面则称“没钱”。

　　城阳市政投资集团则回复称 ，城阳市投资集团现正在积极筹措资金，解决付款问题，已与购房者说明相关情况。另有类似市民留言称 ，自己购买 的共有产权房2021年已审核通过并网签 ，但因市政投资公司还未支付首付款，导致2022年底交房时没能拿到钥匙 。

　　该事件被关注到后 ，引发了业内关于共有产权房 、及地方城投资金问题的讨论 。那么 ，背后真相到底 是怎样的 ？

　　区属人才购房政策

　　据当地房企人士告诉第一财经，网传内容确有此事，主要是地方国资资金支付的问题 ，退房违约金也 是购房合同中约定的 。“有项目涉及到的房源量较少，也有拖欠金额比较多的 ，此前当地有四家国资公司在做 ，目前就网传 的这家有付款问题 ，其他三家都没事。”

　　值得注意的是 ，城阳区此次被关注到 的共有产权住房，与传统意义上 的不太一样 。

　　一般而言，共有产权住房 ， 是指政府提供政策支持 ，采用市场化方式建设筹集 ，限定套型面积、销售价格、使用和处分权利等，面向符合条件的居民供应，实行政府与购房人按份共有产权的住房 。在拍地阶段，便会对相应地块 的性质 、售价 、出让条件等作出规定 。

　　而城阳区这类共有产权房，更类似对人才购房 的支持政策 ， 是该区独立出台 、独立于青岛市人才住房政策 的阶段性政策 ，此前曾在当地市场火爆过一段时间。

　　早在2020年3月，青岛市城阳区出台聚集人才 的六条举措 ，其中针对人才“买房难”“买房贵”的难点，将不同层次 的人才购房者与区属国有企业的产权比例进行划分，由区属国有企业垫付或赠予30%房款 。按最初 的设想，该政策将持续至2023年 。

　　具体而言，可申请住房 的人才包括从院士到大专学历等七类 ，属于一至四层次的人才，购房者与区属国企的产权比例为7 ：3 ，共有期限为8年 ；对于五至七层次人才购置人才共有产权住房的，购房者与区属国企的产权比例为7:3 ，共有期限为5年。

　　按照产权比例 ，个人承担购房总价款 的70% 、享有70%的产权，需要缴纳持有70%房屋产权的首付款 ，并作为按揭贷款抵押物 ；区属国企承担购房总价款的30%、享有30%的产权，由其自有资金或其他资金解决，该产权部分不作为人才个人按揭贷款抵押物。

　　据当地官媒当时发文 ，比如一套房子100万元 ：人才21万元+单位30万元+贷款49万元。人才首先付款21% ，政策付款30%，剩下部分贷款，这样一来首付比例低 ，贷款还款压力也会减小 。

　　共有产权到期后，一至四层次 的人才，在城阳区范围内工作并享受共有产权政策满8年后，由人才个人提出申请，经区属国企同意、相关部门批准后 ，无偿赠送30%产权；五至七层次的人才 ，满5年后 ，由个人将区属国有企业持有的30%产权回购，回购价格按照“孰低”原则 。

　　在实行一年多后，垫资问题对国企平台公司形成一定考验 ，有部分地产项目积极介入 ，与四大平台公司合力垫资；当时也有声音称，一些房企选择退出共有产权项目合作。不过 ，在2021年官方发布 的名单中，该区有52个房地产在售住宅项目为人才共有产权住房认证项目 。

　　提振楼市后暂时退场

　　城阳区共有产权房政策的发布，曾在当地楼市激起很大波澜。

　　据卓易数据，2019年的城阳楼市很压抑 ，成交为近5年最低，全年商品房成交14094套，商品住宅成交10331套 。2020年实行共有产权以后，城阳楼市量价齐涨 ，2020年全年成交21216套 ，共有产权房成为城阳楼市 的“强心剂” ，外部因素引发需求提前释放。

　　青岛网上房产数据也显示 ，2020年全年，城阳区人才共有产权住房网签11000余套 。在共有产权新政刺激下 ，2020年城阳区楼市异常亮眼，全年新房共成交24850套，成交面积2818985.65平方米，仅次于西海岸，且新房成交量占比全市总成交量 的16% 。

　　部分地产项目 ，也在该政策刺激下价格上扬，有项目从2019年年底的15500元/平方米涨到19000元/平方米 ，有项目从19年年底的毛坯12000元/平方米涨到15500元/平方米 。当地还一度放宽人才购房的门槛，共有产权房购买人数再度增加 ，构成2021年该区楼市成交的主力。

　　不过从2021年下半年开始，城阳区人才共有产权政策出现收紧 ，取消五至七层次人才购置二套房政策，购置首套房政策不变 。此外，随着共有产权购房者越来越多，四大平台即市政集团、城发集团、开投集团以及动投集团 的资金压力有所增大 ，出现了让开发商垫资也即向后者借资 的情况 。

　　后来，本应在2023年结束的政策，提前按下暂停键。2022年4月，有购房者询问共有产权停止报名的问题 ，城阳区财政局回复称 ，因即将出台新 的人才住房政策 ，为确保与新政策顺畅衔接，2022年3月31日起暂停人才共有产权住房政策 。

　　同年8月，城阳区公布了新引进人才发放购房券实施方案(试行)，为2022年4月1日以后城阳区新引进就业 、且在城阳区无商品住房的各类人才发放不等金额的购房券 。

　　在整个青岛市层面 ，则存在有产权型人才住房政策 ，项目销售价格应按照不高于销售时点同区域商品住房售价 的80%确定 ；以限定价格购买的面积，按照不同层次人才应享受 的人才住房建筑面积标准核定，超出部分按照同区域商品住房价格购买。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，共有产权住房各地都有相应 的管理办法 ，对建设 、交付等各个环节都有硬性要求 。青岛的案例更类似以共有产权的模式吸引人才、助力去库存 ，不过城投资金普遍紧张，不太可能持续出这么多钱，就导致因资金引发 的一系列交付问题。

　　上海易居房地产研究院研究总监严跃进认为 ，过去经济形势好 、政府财政状况好 ，此类问题较难放大 。但问题 是 ，当前经济压力增大，地方国资若无力承担相关责任 ，就会暴露出问题 。从这个角度看，上述情况不会是个案，各地政府需要梳理共有产权背后的各类资金问题 。

　　对城阳区乃至青岛楼市 的问题，克而瑞则表示 ，当地市场即便有修复 、也并不会突破2016年 的高点，一是人口实现跨越式增长 的概率不大，购房基数相对稳定，虽然前期出台政策，吸纳了一批人才落户、但“人户分离”现象比较严重。随着市场下行加剧，东南沿海核心一二线纷纷降低落户门槛，而所谓的人才新政并没有“先发优势” ，前期吸纳 的人才也有很大可能流入这些核心一二线。

　　此外 ，青岛、济南等地房价收入比均处于阶段性高位，2021年济南 、青岛分别达到了8.6年和9.8年 ，居民整体购房难度不小。卓易数据最新统计显示，2023年1月 ，青岛新建商品房共计成交4460套，环比下降53.36% ，同比下降47.32%，受疫情及春节影响 ，成交量环同比均“腰折”。

弘扬科学家精神 ：涵养优良学风 勇攀科研高峰******

　　涵养优良学风 勇攀科研高峰(讲述·弘扬科学家精神(特别策划))

　　路虽远，行则将至；事虽难 ，做则必成 。

　　过去一年 ，在科技强国一线 ，涌现出很多战略科学家、一流科技领军人才、青年科技人才、卓越工程师，他们用专注和专业突破一道道世界难题 ，在奋力攻关中，弘扬科学家精神，培育创新文化，涵养优良学风。

　　自2021年底开栏以来，本报“讲述·弘扬科学家精神”栏目累计刊发40期报道 ，报道了一大批来自各行各业 的科学家 。春节前夕，本报记者回访曾经报道过的部分科学家 ，倾听他们心怀家国 、求实创新、协力攻关、默默奉献 的动人故事，感悟他们身上爱国、创新 、求实 、奉献、协同、育人 的科学家精神。

　　——编 者

　　爱 国

　　国家海洋监测设备工程技术研究中心主任王军成

　　坚持做国家需要的事情

　　本报记者 李 蕊

　　距离第一次见到国家海洋监测设备工程技术研究中心主任王军成教授 ，已过去一年时间 。可初见时的情景 ，依然历历在目：王军成两鬓已是斑白 ，身着一件陈旧 的深灰色大褂 ，手中握笔，伏案修改着学术论文，听到记者 的声音 ，他抬起头来，露出和蔼可亲 的笑容。

　　四十余载，从青丝到白发，王军成持续在海洋监测领域耕耘。浮标是海洋环境探测、监测 的基础装备 ，在上世纪80年代以前，我国的国产浮标装备和相关技术应用几乎空白 ，而国际上已经建立了业务化 的浮标监测网。王军成带领团队走遍沿海 ，每天向国家海洋局和中国气象局提供约3万组气象水文数据，为我国发展海洋事业提供了技术支撑 。

　　“我这辈子 ，人在陆上 ，根在海里。”这 是王军成常说的一句话 。从事海洋浮标研究异常艰苦，甚至充满危险。有一次，王军成与团队成员乘船去检修浮标 ，那天风大，海浪高达2米 ，他一边修一边吐 ；那次作业 ，船与浮标发生了猛烈碰撞，危急时刻 ，他只能系上绳子、套上救生圈逃生 。

　　再次提起这些经历 ，王军成仍心有余悸 。环境异常艰苦，但王军成依然笃行不怠 。“必须加快新型智能海洋浮标研发，让新一代浮标充满‘智慧’ 。”采访时 ，谈及下一步工作，王军成兴奋不已，他 的眼里闪着光彩，那 是他对海洋事业发自内心的热爱。

　　过去一年，王军成依然忙碌 ，带领团队日夜攻关 ，开展自主可控 的浮标智能化前沿技术研究 。新年伊始 ，马不停蹄，他们正忙于重点攻克浮标智能化研究 的一些关键技术 ，推动实现我国海洋监测浮标网从“自动化”向“智能化” 的升级换代。

　　记得上次采访时 ，先生指着窗外 的一座山说 ，平日里，他总会抽出时间去爬山。“科学事业就像攀登，有陡如峭壁 的山坡，甚至充满危险 ，唯有坚持下来，才能‘一览众山小’ 。”

　　建功海洋，矢志报国，几十载如一日 ，初心始终不改 ，坚持做国家需要 的事情，这种精神令人肃然起敬。他希望这种精神在有志青年中得以传承，化为理想信念的火种，最终汇聚成献身海洋事业 、报效祖国 的磅礴力量 。

　　创 新

　　河南大学纳米材料工程研究中心总工程师张治军

　　下好创新这步先手棋

　　本报记者 王 者

　　再次来到河南大学纳米材料工程研究中心中试基地 ，总工程师张治军依旧在忙碌 ，在初级放大实验平台，他正紧张地调整各项参数。谈及过去一年，张治军直言“收获满满” 。“党的二十大报告提出：完善科技创新体系 。从事纳米材料 的研究更 是要坚定不移地进行创新 。”临近春节，张治军仍每日工作繁忙 。

　　2022年下半年，张治军独辟蹊径 ，从橡胶材料生产最初始 的工序入手，把纳米材料与传统橡胶材料工艺相结合 ，对橡胶材料生产进行了大胆尝试 。在中试基地 ，一条可实现从特种纳米二氧化硅到复合橡胶连续化生产 的湿法混炼胶示范性生产线已建成并投入使用。

　　为了验证示范生产线 的效能，张治军不辞辛苦 ，多次赴外地进行考察和现场实验。去年9月底，他带领10名由教师、硕士研究生和技术工人组成 的科研团队，携带30余吨设备和实验材料，跋涉3000余公里，远赴中缅边境的橡胶生产工厂 ，开展天然鲜胶乳与纳米材料连续湿法混炼工程技术 的深度验证试验 。

　　在云南工作生活期间 ，张治军总是亲力亲为 ，带领团队成员赤脚踏入胶池观察、思索 ，有时在胶池中一站就 是好几个小时 ，一天下来早已汗流浃背 。晚上 ，他还要及时整理白天 的实验数据 ，制定第二天 的实验方案 。“时间紧迫 ，容不得半点马虎 ，有好 的想法就要尽快落到实处。”张治军说 。

　　“科学实验就 是一个‘现象观察—分析判断—总结改进’ 的过程 ，从事科学研究就要不断提高自己 的分析判断能力 ，持续创新 ，这是一个合格科研工作者不断进步的过程 。”在外实验期间 ，他常常把自己对科研的感悟与团队成员分享，激励团队成员不断创新 、不断进步。

　　在科技创新 的道路上 ，张治军始终砥砺奋进、不断前行，从高性能纳米润滑油材料到特种功能纳米二氧化硅再到橡胶材料，正是在创新精神的驱动之下，张治军跨过了一座座大山 ，取得了一个个新 的成就。在科研 的征途中 ，只有下好创新这步先手棋，才能把握科技进步 的主动性 。勇于创新、敢于创新，张治军步履不停……

　　育 人

　　北京大学工学院教授张信荣

　　培养更多高质量科研人才

　　本报记者 吴 月

　　冬日的国家速滑馆 ，吸引了不少游客。“冰丝带”中应用 的二氧化碳跨临界直冷制冰系统 ，凝结了北京大学工学院教授张信荣的创新与坚守。

　　“大型二氧化碳制冷及其跨临界全热回收技术在北京冬奥会 的应用，只 是一个起点 。未来，很多领域都可以应用我们 的技术 。”时隔半年多再次见到张信荣 ，记者感到他的话语间多了几分轻松。从煤矿深层热害治理到二氧化碳储能 ，从数据中心到零碳机场 ，张信荣细数最新的研究成果，每一项都令人惊叹。

　　丰硕的成果 ，成为张信荣 的教学素材。“教书育人是我们的主要职责。”张信荣说 ，“我一直都在思考，如何才能培养出高质量人才。要教育引导学生热爱科学 、追求真理，服务国家和社会 。”怀着这份初心 ，张信荣且行且思。

　　课堂上，有精心 的讲授 。上学期，为了给工学院大一学生讲好“现代工学通论”课程讲座，张信荣在课前花了很长时间备课。“如何启发学生思考、向学生提出哪些问题，都需要提前认真准备 。”课后 ，学生们围着张信荣请教问题 ，久久不散 。教师用心教 ，学生用心悟 ，成为课堂上的一道风景。

　　活动中，有投入的身影。2022年9月，北京大学开学典礼上 ，张信荣作为教师代表发言，他鼓励学生们勤于思考 、勇于创新 ；在教授茶座活动中 ，他结合科研经历，寄语学生们“多学习、勤思考，认准目标 、不断努力” 。展现自己科研工作者的理想与坚守 的同时，也向同学们展现师者 的关怀、学者的情怀。

　　实验室里 ，有悉心的指导 。“这一年，学生们进步都很快！”谈到学生 的成长，张信荣十分高兴 。他的办公室隔壁就是学生们 的实验室。他注重为学生营造良好的学术氛围 、培养学生独立解决科研问题 的能力 。

　　做好老师，要执着于教书育人，有热爱教育 的定力、淡泊名利 的坚守 。张信荣始终坚守初心 ，在教书育人和科研创新上不断创造新业绩。

　　求 实

　　中科院成都生物研究所原研究员印开蒲

　　让所做的东西都立得住脚

　　本报记者 王永战

　　第五版修改书稿上 ，密密麻麻 的便签记录下一个个要修改 的地方 ；打开手头 的第六版修改书稿，中国科学院成都生物研究所原研究员印开蒲又讲起添加说明文字 的情况 。对每一版书稿都精心思考 、修改 ，印开蒲迎来了新作《百年变迁——两位东西方植物学家 的影像重逢》一书 的出版印刷。

　　新作来之不易。拍摄过程中，年近八旬的印开蒲背起行囊再出发，不顾高龄体力下降 ，重访多个老照片拍摄地 ，记录下生态环境变迁 的点滴 。而在书籍编辑和校对过程中，老人又一个一个字琢磨 ，一处一处思考 ，确保内容准确无误。矢志求实，印开蒲要让作品经得住历史和读者 的检验。“不能有一处遗漏，也不能有一处含糊，全部都要弄通弄明白。”印开蒲说。

　　回想起10余年前《百年追寻——见证中国西部环境变迁》一书出版发行 ，过往历历在目。那 是印开蒲历时6年 ，走遍四川 、重庆和湖北等地寻访、拍摄和记录的成果 。当时书籍甫一出版 ，就掀起一股潮流 ，许多人自发拍摄生态照片 ，记录环境变迁。而今，捧起即将付梓 的再版书稿，印开蒲仍然对每一个细节都记忆犹新，还常常把有趣 的内容分享给读者 。“在选照片时，要通盘考虑 ，不能缺漏、更不能含糊，有些变化很大 的地方，还要找当地 的老乡和县档案馆 的专家咨询核实 。”

　　择一事，终一生 。成为一名生态学家，于印开蒲而言也许偶然 ，但60余年坚持却绝非意外 。从学习绘制植被地图 ，到参与横断山脉植被调查等多项考察 ，从建言九寨沟和亚丁自然生态保护 ，到记录跨越百年的生态环境变迁，履行好作为生态学家的责任，印开蒲始终坚持记录事实、讲述真实、传播现实。植被分布在他 的精细测量下转变为可供后人研究 的基础资料 ，生态环境变迁在他 的讲述下受到广泛关注 ，西部生态环境变迁在他的记录下成为阐释美丽中国的最好注脚。

　　一切源于求实 ，一切得益于求实 。“让所做的东西都立得住脚” ，这位老生态学家用一生证明好成果经得住历史和实践检验。

　　奉 献

　　青海省地质矿产勘查开发局总工程师潘彤

　　在高原上绽放青春年华

　　本报记者 贾丰丰

　　夹杂着零星雪花，寒风掠过城市的上空 。夜色中，青海矿产勘查开发局12楼 ，总工程师潘彤的办公室内依然灯火通明……

　　“目前 ，我们正围绕柴达木盆地盐湖资源 的保障能力提升进行集中攻关研究，特别 是深层含钾卤水 的形成机理 、开发利用 、成矿单元划分及成矿过程等，过年前还有一些工作要抓紧干完 。”晶莹剔透 的盐花 ，对潘彤来说意义非凡，因为这背后连接着国家战略性矿产 的安全供给，“随着我们对柴达木盆地成矿单元和成矿规律认识 的不断深入 ，这将为青海建设世界级盐湖产业基地提供新 的找矿方向。”

　　从两个千万吨级铜铅锌国家资源储备基地轮廓初显 ，到察尔汗盐湖、锡铁山开发利用，再到助力青藏高原生态保护……这些年，潘彤和同事们用脚步踏遍了高原的山山水水 ，高原也塑造了他们勇攀高峰的坚韧品格，赋予了他们像大山一样默默坚守的性格特质 。“野外工作不仅 是对地质现象 的记录与描绘 ，更饱含着对壮美山河和边远地区群众真挚的爱，能把个人的事业与奉献祖国 、造福人民结合起来 ，何其有幸 ！”年近花甲 ，潘彤依然干劲满满 。

　　“选择了地质工作 ，就选择了和荒山野岭作伴，选择了对大地深处的艰难探索 。”潘彤说，这不仅意味着艰苦的付出，更意味着道路的曲折。“最多时，我们有上万人奋战在找矿一线，但每一次出成果都十分艰辛，我们相信 ，只要不怕苦、不服输，使劲钻研 ，功夫就不负苦心人。”潘彤说，“就像每个战士都想建立战功一样，为祖国找到富矿 是每个地质队员 的梦想 。每一次地质发现都离不开前人的积累 、同事的配合，这背后 ， 是地质人不怕吃苦的劲头 、反复试错 的勇气 ，也 是拼搏奉献的传统。”

　　科学探索从来都不是坦途 ，但大地不会辜负每一个努力前行、不断攀登 的人。正如潘彤所言 ，“只要心怀家国，奉献又何尝不 是一种绽放 ，高原就 是人生 的舞台，这是我们地质人 的诗与远方，也 是无言的浪漫 ！”

　　协 同

　　中科院国家授时中心量子频标研究团队

　　像齿轮嵌套一样精诚合作

　　本报记者 原韬雄

　　2022年10月31日下午，中国空间站梦天实验舱在文昌航天发射场发射成功；2000公里外 ，坐落于陕西西安临潼区 的中科院国家授时中心掌声阵阵……在梦天实验舱内，有着他们心血 的结晶——空间站高精度时频科学实验系统。

　　该系统由任务总体单位中科院国家授时中心联合中科院上海技术物理研究所 ，一起组织国内10余家单位共同研制，是梦天实验舱内最复杂 、难度最高的科学实验系统。它将是全球最高精度的时间频率产生及原型系统，包含了国际首台空间光钟、国际首台空间超窄线宽激光器 、国际首套具有微波和激光双链路的低轨航天器天地时间频率比对系统……这些科研成果 的背后，凝聚了众多科学家的智慧与心血。

　　国家授时中心主任张首刚 是该项目 的首席科学家和总指挥。上次见他是10个月前，如今再次见面 ，他依然腰板笔直 、走路带风，却能从他 的双眼中看出明显的疲态 。“把地面实验室里近40立方米 的三台原子钟、比对测试系统及光纤时频传递系统等装置压缩进容积不到1.2立方米的空间站实验柜 ，技术指标不降，还要能承受巨大 的力学冲击，同时所有仪器都是自主研制，难度超乎想象 。”张首刚说，“但我们做到了 ！”

　　全国10余家单位 、200多人 的科研团队、历时12年，终于将“光钟按计划交付上天” 。空间光钟是原子钟研究的制高点 ，每一项性能的测量和优化都需要漫长 的过程。由于成熟度低 ，许多电子 、光学和物理系统都需要各方研究人员重新设计，反复试验 。

　　在2022年为期80多天的攻关阶段 ，所有科研人员吃住都在实验室 ，连平常特别忙碌 的张首刚有时也“吃不消”。“楼道里堆着架子床 ，我在实验室门口现场办公 ，方便与团队随时沟通。”张首刚回忆 ，“大家不怕辛苦，怕的是赶不上进度。”

　　万人操弓 ，共射一招 ，招无不中 。在中科院国家授时中心，科研人员们精诚合作 ，集智攻关 。正如张首刚所言 ：“每一名科研人员就是一个齿轮 ，把自己拧紧了、转起来 ，大家相互嵌套 、精诚合作，我们一定能攀向一座又一座科学高峰。”

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）