国家发改委：中国有效稳定能源价格 与欧美国家形成鲜明对比******

　　中新社北京1月12日电 (记者 王恩博)受多种因素影响 ，2022年国际能源价格大幅攀升 。中国国家发改委价格司副司长周伴学12日在北京表示 ，中国一系列改革调控监管措施有效稳定了能源价格 ，为稳增长 、保民生提供了有力支撑，与欧美国家能源价格大幅上涨形成鲜明对比 。

　　周伴学在当天国家发改委举行 的一场发布会上如是说。他举例称，2022年中国居民电价、气价均保持稳定，欧美国家则明显攀升 ，美国 、欧元区2022年1月至11月居民消费价格指数(CPI)中，电力价格同比涨幅分别达12.9%和36.3% ，天然气价格同比涨幅分别达26.6%和56.5% 。

　　周伴学直言，2022年，国际能源供需形势复杂严峻、价格大幅上涨，多个国家遭遇能源危机；中国 是能源消费大国和进口大国，国际冲击叠加极端天气频发 ，能源保供稳价面临较大风险挑战。国家发改委在持续加强能源产供储销体系建设基础上 ，创新机制 、稳定预期、加强监管“三箭齐发”，以煤炭为锚着力保持能源价格总体稳定。

　　2022年1月至11月，美国、欧元区CPI中能源价格同比分别上涨约27%和38%，而中国CPI中居民水电燃料价格仅上涨约3% ，汽柴油价格涨幅也明显低于美欧。

　　以创新机制为例，周伴学表示 ，官方立足以煤为主 的中国基本国情，坚持系统观念，煤价改革、电价改革“双管齐下” ，以机制创新支撑能源保供稳价 。相关改革措施实现了煤价、上网电价 、用户电价通过市场化方式“三价联动”，有效稳住了煤价 ，进而实现稳电价、稳用能成本。

　　此外，国家发改委还通过“打明牌 、定边界”方式 ，持续加强宣传解读和预期引导，积极应对价格异常波动风险 。对相关煤炭生产贸易企业、资讯机构开展约谈提醒 ，及时纠正捏造散布涨价信息 、恶意炒作等行为 。建立煤炭价格监测和成本调查制度 ，开展煤炭价格指数行为评估和合规性审查 。对煤炭价格涉嫌超出合理区间线索开展拉网式调查、聚焦式核查，坚决做到发现一起 、处理一起 。(完)

大力保护传承弘扬黄河文化******

　　作者 ：赵文江（山西省社会科学院〈山西省人民政府发展研究中心〉党组成员 、副院长）

　　党的二十大报告强调，推进文化自信自强 ，铸就社会主义文化新辉煌。黄河文化是中华文明的重要组成部分， 是中华民族的根和魂 ，是增强文化自信自强和铸就社会主义文化新辉煌 的重要载体，是实现伟大复兴的精神力量 。保护 、弘扬、传承黄河文化是落实黄河重大国家战略的重要任务。

　　黄河文化 是中华文明的重要组成部分

　　黄河文化 是中华民族之根 。黄河是中华民族 的母亲河 ，是中华民族 的摇篮 。许多远古时期 的文化遗址都集中在黄河流域 。炎帝与黄帝 的融合、黄帝与蚩尤之战、嫘祖养蚕缫丝 、尧禅位给舜 、鲧禹治理水灾 、后稷教民稼穑等神话传说都与这里有关 。依据大量考古发现和古典文献记载，无可辩驳地证明黄河流域 是中华文明起源的主要区域 ， 是中华文明的重要源头 。

　　黄河文化 是中华民族之魂。黄河文化铸就了中华民族坚韧不拔 、百折不挠的坚强意志 。黄河文化塑造了中华民族天下为公 、无私奉献的道德品质。大禹 、贾鲁、栗毓美等治水英雄 ，以天下苍生为己念 ，以为民造福为己任 ，表现出了中华民族“大道之行、天下为公” 的高尚情操。黄河文化孕育了中华民族勤劳务实、吃苦耐劳的精神品格 。在进行农耕实践活动的过程中，黄河流域 的先民们脚踏实地 、不尚空谈，促使中华民族形成了勤劳务实 、吃苦耐劳的精神品格。

　　黄河文化 是增强文化自信自强的重要载体

　　文化自信 是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉 、更持久的力量 。产生于黄河流域 的汉字 是世界上最古老 的四大“自源”文字之一，也 是其中一直沿用至今 的文字 。黄河文化中 的儒家思想浸润了一代又一代中国人，构成了中华民族精神生活 的重要内容。造纸术 、指南针、火药及印刷术四大发明也都诞生于黄河流域 。

　　黄河文化是实现伟大复兴 的精神力量 。一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的，中华民族伟大复兴需要以中华文化的发展繁荣为条件。黄河文化作为中华文化的核心组成部分，在推进民族复兴进程中发挥着不可替代 的作用 。长期以来黄河文化带给中国人民强烈 的民族自豪感和文化自豪感，构成了实现民族复兴 的大众心理基础和基本精神动力。实现民族复兴所需要 的自强不息 的拼搏精神 ，所彰显 的公平正义 的价值取向，所强调的个人梦想和民族前途、国家命运的紧密关联，所主张 的和平发展 、合作共赢的理念诉求 ，都能在黄河文化中找到经典话语、内在依据和有力支撑。

　　多管齐下推进黄河文化的保护 、传承和弘扬

　　制定落实黄河文化的发展规划。保护、传承、弘扬黄河文化是黄河流域生态保护和高质量发展这个重大国家战略不可或缺的组成部分 。文化和旅游部 、国家文物局、国家发展改革委联合印发了《黄河文化保护传承弘扬规划》 。加强相关扶持政策 的制定与实施，注重政策措施的系统性、协同性、操作性，为黄河文化的保护和发展提供政策红利 。制定 、落实和完善相关奖励 、补贴政策，加大财政支持力度，整合现有资金，为黄河文化 的保护、传承、弘扬提供强有力的保障 。

　　推进黄河文化遗产 的系统保护。黄河时空跨度大 ，夏 、商 、周、秦 、汉 、唐 、宋等均在黄河流域建都， 是当时 的政治 、经济和文化中心。黄河流域 的文化遗产类型多样 ，不同时期 、不同形态的文化遗产资源叠加交错，保护难度很大 。按照体现黄河文化原真性 、完整性的要求 ，考虑黄河流域文化遗产 的保护现状和重要性，组织沿黄九省区开展黄河文化遗产的整体性 、抢救性和预防性保护工作。加大黄河流域濒危文物抢救保护力度 ，实施一批古建筑保护抢险工程。健全和完善黄河流域非物质文化遗产代表性项目名录体系，建设一支专业的非遗专家和人才队伍 ，建立非物质文化遗产知识产权制度 。

　　提升黄河文化的研究水平 。整合黄河流域内历史 、政治、哲学、文学、法律 、经济等领域 的相关科研力量 ，建立“黄河文化研究”大课题组，加强黄河文化资源挖掘及深度研究 ，充分挖掘黄河文化蕴含 的时代价值 ，讲好“黄河故事” 。对黄河文化进行整体研究。要从整体上研究黄河文化的内涵 、外延 、特质、历史变迁以及在中国历史上 的地位。对黄河文化进行分区域研究。对于山西来说 ，就是要深入开展云冈学研究、山西民族文化大融合研究、山西根祖文化研究、河东文化研究 、山西黄河非物质文化遗产研究等文化研究工程，以便更准确地把握山西黄河文化的历史发展脉络、文化内涵和时代价值 。

　　搭建黄河文化的交流平台。成立高规格 的“黄河文明研究院”，吸引有志于黄河文化研究的专家学者积极参加 ，形成较为完备的黄河文化研究机制与研究格局。成立“沿黄九省区黄河文化研究联盟” ，打破黄河文化研究 的地域限制 ，共享研究成果，全面拓展研究的深度和广度 ，开创黄河文化研究的全新局面。主办“黄河文化专题论坛”，从全局和战略的高度，为国家制定沿黄地区高质量发展的相关政策提供理论支持 。

　　开展黄河文化的宣传普及。要综合运用报纸 、书刊、电台 、电视 、互联网、微信、微博等载体 ，融通多媒体资源 ，统筹宣传 、文化 、文物 、旅游等力量，创新表达方式 ，加强优秀黄河文化艺术作品的传播推广，扩大黄河题材优秀文化艺术作品 的影响力 。要从黄河传统文化中提炼题材 、获取灵感、汲取养分 ，推出一批精品力作 ，以耳濡目染 的方式，将黄河文化植入人们心中 。

　　推进黄河文化旅游融合发展 。塑造独具特色 的黄河文化旅游品牌 ，要发挥黄河文化内涵助力品牌建设的作用，通过品牌文化凸显黄河文化内涵 的特色和精神 ，不断增强黄河文化旅游的影响力 。打造以黄河文创产品开发、黄河景区提升 、旅游线路策划 、现代农业发展等为核心的黄河流域旅游市场龙头企业。发展主题文化旅游 ，充分利用黄河文化 的资源优势，规划设计出一批“山西世界文化遗产旅游线”“晋南华夏根祖文化旅游线”“晋陕大峡谷旅游线”等专题研学旅游线路，引导游客通过文化旅游 的方式不断感知黄河文化的独特魅力。