扩大消费 是经济高质量发展 的内在要求******
作者 ：唐未兵（湖南师范大学马克思主义学院教授、湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）
扩大内需对于促进经济高质量发展有着十分重要的意义，中共中央、国务院日前印发《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》指出，坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系， 是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进 的新发展格局 的必然选择 ， 是促进我国长远发展和长治久安 的战略决策 。消费需求 是内需 的重要组成部分，有效扩大消费需求才能更好地扩大内需，2022年中央经济工作会议指出“着力扩大国内需求” 是2023年的重要工作 ，并强调“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”。
一
从消费市场的供求关系状况来分析，当经济发展质量不高时，往往 是无效供给与无效需求并存，市场供求关系通常 是失衡的。此时，在供给领域，要么供给不足，出现短缺；要么产能过剩 ，库存积压 。在需求领域 ，要么因收入水平低导致消费能力低 ；要么因商品和服务质量低 、社会保障水平低 、消费环境还不完善等原因不敢消费；要么有了较高收入 ，却因国内产品和服务供给结构升级缓慢等原因而不愿消费。
高质量发展是经济运行过程中实现了供求高水平动态均衡的发展 。显然 ，实现高质量发展 ，既要促进有效供给，也要保证有效需求 。促进有效供给的关键是提高供给质量。为此，中央提出积极建设现代化经济体系，以供给侧结构性改革为主线，推动我国供给体系在产业、产品 、企业和要素四个层面提高质量 。加快改造传统产业 ，大力发展高技术产业、战略性新兴产业、现代服务业和现代制造业，进一步调整和优化产业结构，不断提高高端产业比重 ，为我国产业从全球价值链 的中低端向高端转变提供具有国际竞争力 的产业支撑 。尤其 是要以新一轮技术革命和产业革命为契机，培育壮大创新型企业，促进知识、技术 、信息、人才、数据等高端要素快速发展 。同时强化企业 的质量意识和精品意识 ，培育一批在国内外有质量优势的品牌产品，不断提高商品和服务的供给质量和数量，优化供给结构 ，以顺应消费升级趋势 ，更好满足居民不断升级 的消费需求。从需求看 ，有效需求的关键 是人民日益增长的美好生活需要能够不断得到满足。为此 ，一方面应在加大公共服务供给、不断提高就业质量、稳定增加居民收入的基础上 ，减轻居民 的养老 、医疗、教育等负担 ，稳定居民消费预期 ，增强居民的消费信心，释放被抑制 的需求；另一方面培育新 的消费热点，拓展新的消费领域，扩大新 的消费需求 。最终促进供需在更高水平实现动态平衡 ，进而实现经济高质量发展 。
加快构建以国内大循环为主体 、国内国际双循环相互促进 的新发展格局 ， 是我国实现高质量发展的重大战略举措 。在构建新发展格局 的过程中 ，消费的作用非常重要 。马克思深刻分析了社会再生产过程中生产、分配、交换和消费四个环节 的辩证统一关系。生产决定分配 、交换和消费 ，分配、交换和消费反作用于生产。生产和消费不仅具有直接 的同一性 ，而且会相互作用 ，一方面生产决定消费 ，另一方面消费对生产产生反作用 ，消费 是生产的目 的和内在动力，使生产过程和产品得以最终完成 。构建新发展格局 的关键在于经济循环的畅通无阻，而畅通国民经济循环，必须加强社会再生产过程中的生产、分配、交换和消费四个环节 的有效衔接，尤其是要全面促进消费 ，增强消费对经济发展的基础性作用，只有这样 ，国内大循环才会有稳定而又强劲 的内生动力 ，生产过程和产品 的最终实现才具有可靠保障 。
二
党的二十大报告和2022年中央经济工作会议均提出，经济发展要实现“质的有效提升”和“量 的合理增长”，这意味着实现经济高质量发展必须把经济增长质量和经济增长速度统一起来 ，在稳住经济增长速度 的基础上提高经济发展质量 ，使发展速度和发展质量相互促进。当前，我国经济恢复 的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击 、预期转弱三重压力仍然较大 。未来几年，化解经济下行压力 、稳住经济增速 是十分重要的任务 。党的十八大以来，在拉动我国经济增长 的“三驾马车”中 ，消费的表现突出 ，成为促进经济增长 的第一拉动力，对经济增长 的贡献率平均在60%以上。但从2022年的统计数据来看 ，最终消费支出对经济增长 的贡献率有所下降 。因此，当务之急 是进一步统筹促进经济增长质量和经济增长速度 ，必须按照2022年中央经济工作会议所要求 的 ，把恢复和扩大消费摆在优先位置 ，进一步激发消费活力、挖掘消费增长潜力，发挥好消费在推动经济实现质 的有效提升和量的合理增长中的积极作用 ，为促进高质量发展作出新 的贡献。
坚持从供给侧发力积极创造新 的消费增长点 。2022年中央经济工作会议强调“更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，通过高质量供给创造有效需求”。抓住绿色发展 、数字经济与实体经济深度融合发展 、产业结构调整转型等带来的发展机遇，加快实物消费基础设施提档升级 ，推动传统商贸创新发展，努力增加高品质产品和服务的供给。狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，着力补强产业链薄弱环节，在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新 的产业竞争优势，创新打造更多消费新场景 、新业态 、新模式，促进数字消费、绿色消费 ，满足个性化、多样化、高品质 的消费需求。加快推进重点领域产品和服务标准建设，完善消费领域信用信息共享共用机制 ，进一步改革体制机制，破除制约消费的体制机制障碍 ，使稳定消费的各项政策举措落实落地 。要强化基本公共服务 ，兜牢基本民生底线，支持引导社会力量增加多元供给，持续增进民生福祉。
坚持从需求侧下功夫引导居民消费转型升级 。增强消费能力 ，改善消费条件 。完善收入分配制度 ，增加低收入群体收入，扩大中等收入群体 ，多渠道增加城乡居民收入，提高居民消费能力。加快消费结构升级，推进新型城镇化，催生新的增量需求。推动基于网络平台 的消费增长，拓展新 的智能化 、信息化 、体验式消费 。发展多元托幼 、养老服务。持续提升传统消费 ，大力培育新型消费 ，积极扩大服务消费 ，不断激发潜在消费 ，倡导进步 的、文明的 、健康 的、科学的消费方式，促进物质消费与精神消费协调发展。
（本文系国家社会科学基金重大项目〔22&ZD051〕阶段性成果）
《光明日报》（ 2023年01月10日 11版）
信息通信业（ICT）十大趋势发布******
2023年1月6日，中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）主办 的“2023中国信通院ICT＋深度观察报告会”主论坛在京举办 ，中国信通院副院长王志勤以《ICT产业体系高质量发展助推现代化建设开新局》为题发布了信息通信业（ICT）十大趋势。
近几年ICT产业发展持续向好 ，ICT产业的增加值及占GDP比重稳步提升 ，与此同时 ，ICT产业数智化赋能向深、向广 、向新发展，ICT技术持续与传统产业融合 ，助推千行百业数字化转型升级。ICT产业高质量发展 ，将持续赋能实体经济，引导现代化产业体系加快构建 。在ICT技术牵引下 ，5G技术、信息网络 、先进计算 、AI技术全面创新发展，赋能效应持续加深，数字化转型仍 是产业主旋律，工业互联网成为关键路径，同时有了数据要素的加持 ，数字经济迈向量质齐升 ，数字治理和数字安全体系基本构建。在2023年，通过ICT高质量发展作为牵引，将带动数字经济健康繁荣发展 。
信息通信业（ICT）十大趋势
一 、 ICT技术红利持续释放 ，谋篇布局未来发展空间
二 、个人行业应用双轮驱动 ，5G规模化发展加速推进
三 、信息网络协同融合贯通，自智技术加快应用落地
四 、先进计算创新模式升级，算力供给能力大幅提升
五 、大模型驱动AI技术突破，应用能力边界不断拓展
六、智能制造向纵深发展，工业互联网成为关键路径
七 、数据基础制度完善落地，数据要素市场建设提速
八、数字经济迈向量质齐升，构筑经济复苏中坚力量
九 、数字治理体系基本形成，发展预期合作基础企稳
十、数字安全加速迭代升级 ，保障覆盖全过程全链条
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ICT产业今年呈现较快发展态势，面向未来 ，要加快关键技术自主创新突破，加快推进技术向产业端转化，加强与实体经济 的深度融合 。2023-2025年，我国ICT产业将保持持续增长态势，面向未来前沿技术我们加快相关布局 ，未来产业 的培育将为ICT技术产业化开辟新 的赛道。
在5G网络建设和应用发展过程中 ，推动5G规模化发展将成为今后一段时间的主要方向，需要从个人和行业两方面双驱动实现5G在实体经济中更广范围、更深层次、更高水平 的深度融合。需要以终端和数字内容的发展创新来实现个人应用从量到质的变化 。5G行业应用规模化发展将呈现梯次、阶段推进态势，在此过程中需要加强5G技术对行业应用 的支持能力。
当前处于算网协同向算网融合发展 的阶段 ，预计到2030年将实现设施、技术、运营 、服务 的体系化融合贯通。从算网协同到算网融合落地应用，再到最终算网一体将面临技术、产业等多重挑战。网络智能化水平不断提升 ，预计2025-2030年 ，网络自智能力将达到L4。从技术趋势看 ，下一步网络智能技术将向多源融合智能发展 ，支撑网络向更高等级自智能力发展 。
当前，算力作为新生产力已成为普遍共识。先进计算通过系统化创新加速算力规模提升 ，极大提升了算力供给能力，性能更强、规模更大、功耗更低 ，同时能够实现低时延、高可靠性和精度更多的细分能力。先进计算在深度赋能各行各业数字化转型过程中正发挥重要作用，带动数字经济的发展。
从技术角度看 ，大模型将持续提升人工智能技术水平，推动人工智能从可用技术向好用 的基础设施演变。同时，多模态、强算力和知识增强等技术将让大模型 的性能得到进一步提升 。从应用角度看 ，大模型 的发展将进一步拓展人工智能应用 的能力边界 ，不断催生新模式新业态。大模型将提升人工智能感知 、认知和生成能力 ，并且有望在基础科学领域取得更多突破。
数字化转型保持高速发展态势，工业互联网作为数字化转型的关键支撑和路径，新技术应用、新产业培育日益活跃 。5G+工业互联网作为我国重要推进方向，已初步实现规模化应用，工业互联网产业规模也由小到大，预计2025年将超过2万亿。智能制造作为制造业转型升级 的主攻方向 ，全面向纵深发展，智能工厂建设走深扩宽 ，中小企业加速普及 ，数字化供应链也成为新的重要探索方向 。
数据要素是数字化发展 的基础，2022年12月通过的二十条构建了数字基础制度的相关意见 ，它的落地为数据要素市场建设奠定了基础。我们会继续加强对数据基础制度细化领域细则 的制定，在数据产权、流通交易 、收益分配、安全治理等方面进一步细化制度设计 。随着数据制度的不断完善，我国数据要素市场建设将进一步提速 。
数字经济迈向量质齐升。从国际来看，中美欧数字经济持续发展，新兴国家加速崛起 ，全球数字经济多极化发展格局将进一步凸显 。从国内来看 ，数字经济正步入量质齐升的新十年 ，到2025年我国数字经济规模将超过60万亿元 ，数字经济投入产出 的效率将提升至3.5。
我国与数字化发展相适应的数字治理制度体系框架基本形成 。从法律、规划和政策层面，我国数字治理的顶层制度设计基本建立，治理体系建设方向、重点领域 的治理要求基本明确。在此条件下，我们会继续努力提高它 的预期性、操作性和协同性 ，进一步细化制度规则 ，使国家数字治理政策更加规范有序安全稳定 ，促进数字经济高质量发展。
数字化持续深入 ，驱动网络安全向数字安全发展演进，数字安全保障能力同步建设创新发展 。安全保障需求从过去 的线上网络空间安全可靠，拓展和延伸至线下物理空间 的稳定运行。面向数字基础设施 ，数字安全进一步作用于信息通信安全、数据要素安全，以及网络物理融合安全。数字安全风险蔓延于数字化各环节各流程，数字技术、数字平台、数据要素及网络物理融合等成为安全保障重点。
