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聚焦“国际范” 政协委员支招北京建设国际一流和谐宜居之都******

　　中新网北京1月18日电 (记者 杜燕)《北京城市总体规划(2016年—2035年)》提出 ，2035年初步建成国际一流 的和谐宜居之都，2050年全面建成更高水平的国际一流的和谐宜居之都 。正在召开 的北京市政协十四届一次会议上，委员们围绕加快建设国际科技创新中心、打造全球数字经济发展“北京标杆” 、建设国际消费中心城市等为建设“国际范”大国首都建言献策。

　　2022年，北京国际科技创新中心建设取得显著成效 ，实现新跃升 。据统计，去年北京市研发经费投入强度保持在6%以上 ，研发支出占地区生产总值比重稳居全国第一 ；全市新设科技型企业首次突破10万家 ，同比增长12.21% 。

　　北京市政协委员、德勤中国首席执行官曾顺福谈到 ，创新一直 是北京的优势，北京应进一步大力支持科技创新 的发展，帮助企业推动数字化转型。而推动科技创新发展 的很大动力来自于人才 ，建议北京加大国际人才引进能力 ，包括加强顶层设计、定向招引创新人才 、加强对此类人才 的配套服务以及提升北京市的宜居程度 。

　　在他看来，北京可以推动科研和成果转化体制改革，创新科研管理机制 ，从工作环境 、评价机制 、薪酬待遇等方面建立有利于国际人才进入 的创新环境 ，加强科研人才跨国流动的市场机制建设和合作方式创新 ，探索建立外国专家承担课题 、联合研发项目经费包干制等科研项目管理改革创新，吸引更多外国高水平专家参与联合研发项目 。对科技创业和中小型科技企业给予更多支持 ，设置科创企业发展基金 ，举办科技创新大赛 ，强化国际科研和创业的软硬环节建设等。同时，增强对国际人才 的人文关怀和对其家庭成员的配套服务 ，围绕国际人才工作圈和生活圈 ，提升城市“软环境” 。

　　当前 ，北京正全面推进智慧城市建设。根据《北京市“十四五”时期智慧城市发展行动纲要》 ，到2025年 ，北京将建设成为全球新型智慧城市的标杆城市。来自科技界的市政协委员、奇安信集团董事长齐向东认为 ，北京在建设智慧城市过程中，亟需打造高水平 的智慧城市安全运营中心，树立中国智慧城市建设的标杆，为数字城市发展打牢基础 。

　　“智慧城市应用场景复杂，防护难度大，需进一步加固网络安全底座 。”在齐向东看来，智慧城市建设已成为现代城市重塑发展新优势、抢占竞争制高点的战略选择 ，而网络安全是智慧城市的核心底座，网络安全运营水平决定了智慧城市 的抗风险能力 。目前，奇安信正与西城区合作建设西城区网络安全运营中心 ，将努力把该运营中心打造成北京网络安全 的“名片” ，并向全国推广 。

　　要打造全球数字经济发展“北京标杆”，齐向东认为，发展与安全 是一体之两翼 、驱动之双轮 ，有安全保障 的发展 ，才是健康的 、可持续 的发展 。他建议，进一步加大安全投入，提高网络安全投资在数字经济项目中 的占比 ；另一方面 ，鼓励重点企业承担技术研发工程，加快突破关键核心技术。

　　《北京培育建设国际消费中心城市实施方案(2021—2025年)》提出 ，到2025年，北京在国际知名度 、消费繁荣度 、商业活跃度 、到达便利度、消费舒适度、政策引领度等关键指标方面水平显著提升，基本建成国际消费中心城市 ，形成具有全球竞争力 的体育、教育 、医疗、会展等一系列“城市名片” 。

　　“建设国际消费中心城市，要充分发挥数字经济的引领作用 ，消费科技场景 的促进作用和金融保险 的支撑作用，实现传统商圈转型和质量升级 。”北京市政协委员 、致公党北京市委副主委刘学增建议，北京要优化数字经济生态，对接能源、电力 、通信等领域在京央企，组织一批具有较大量级和较强示范带动作用的应用场景 ；打造沙箱试验区，推动区块链技术在供应链金融 、数字贸易治理 、跨境支付等领域落地 ，形成一批标志性的金融科技应用场景 ；构建具有古都文化特色的数字文化新业态，立足古都创新文化资源优势 ，丰富数字化智能化应用场景；建设新型数字产业和消费集群，打造集文化、艺术、旅游、体育 、休闲 、娱乐等丰富多元为一体 的消费场景。

　　来自工商联界的市政协委员、振兴国际智库理事长李志起多年来关注国际消费中心城市建设 。他认为，国际一流商圈是展示国际消费中心城市 的名片， 是助力本土品牌走向世界 的主场 。北京目前有王府井、CBD和三里屯具备国际一流商圈 的潜力，在打造差异化和识别度 的国际一流商圈方面有一定优势 ，但也存在缺乏统一规划和管理等问题 。

　　李志起建议 ，进一步统一商圈规划 ，打造商圈品牌 。在商圈布局方面 ，可借鉴伦敦牛津街和纽约第五大道 的空间布局 ，各商圈周边区域逐步连成一大片，有力提升商圈活跃度 。同时 ，商圈自身建设要和周边资源积极联动 ，如通过过渡区域 的设计将王府井和故宫打通 ，以人文历史为主脉络 ，实现文化和商业 的交融 。(完)

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　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）