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产业振兴 是乡村振兴的重中之重******
郑有贵
振兴乡村 ，不能就乡村论乡村 ，还是要强化以工补农、以城带乡 ，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣 的新型工农城乡关系。
全面建设社会主义现代化国家 ，最艰巨最繁重 的任务仍然在农村。党 的二十大报告对“全面推进乡村振兴”作出重要部署，要求“加快建设农业强国 ，扎实推动乡村产业、人才 、文化、生态 、组织振兴”。中央经济工作会议提出 ，“要全面推进乡村振兴 ，坚决防止出现规模性返贫”。这些都对未来一个时期乡村振兴工作提出了要求 。
乡村要振兴，产业必振兴 。产业振兴是乡村振兴的重中之重，要坚持精准发力 ，立足特色资源 ，关注市场需求，发展优势产业，促进一二三产业融合发展，更多更好惠及农村农民。
第一 ，以形成新型工农城乡关系拓展乡村产业发展空间。
工农城乡关系是基本的经济社会关系 ， 是世界上任何国家在现代化进程中都无法回避的问题。我们全面推进乡村振兴，着力推进乡村产业振兴，必须将其置于坚持城乡融合发展、推进现代化建设的进程中去认识和谋划。习近平总书记强调：“振兴乡村 ，不能就乡村论乡村，还 是要强化以工补农、以城带乡 ，加快形成工农互促、城乡互补 、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系 。”将这一重要论断落实到推动乡村产业振兴 的工作中 ，就要在发展现代农业、推动农村一二三产业融合发展 、构建乡村产业体系等方面切实发力 ，不断拓展乡村产业发展空间。
推动基于农业发展的一二三产业融合发展，是抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇、加快形成新型工农城乡关系的必然要求 。要从满足人民日益增长 的乡村文化 、生态等多样化消费需求出发 ，以建设宜居宜业和美乡村为目标 ，向开发农业多种功能要潜力 ，发挥产业融合发展 的乘数效应 ，更充分地发挥乡村资源独特优势，提升乡村资源价值，拓展农民致富路径。
具体来看，要把推动农村一二三产业融合发展，与产业园区建设、特色小镇建设、推进新型城镇化等有机结合起来 ，统筹谋划。一 是要推动产业集聚和人口聚集互促 的产城融合发展，为推进以县城为重要载体的城镇化建设提供产业支撑；二 是要把县域作为城乡融合发展 的重要切入点，推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹 ，一体设计 、一并推进 ；三是要解决好农业农村信息化水平较低、新型基础设施相对薄弱等问题 ，积极促进乡村产业数字化 、网络化 、智能化发展，在一二三产业融合发展的进程中加快从“要素驱动”向“创新驱动”转变 ；四 是要发展乡村旅游 、休闲农业 、文化体验 、健康养老、电子商务等新产业新业态 ，既要有速度 ，更要有质量，实现健康可持续 。
第二，以完善利益联结机制集聚乡村产业发展动能。
推动乡村产业发展的目的 是要带动农民就业增收。促进农村一二三产业融合不是简单的一产“接二连三” ，关键 是要完善利益联结机制，带动农民一起干 、一起发展 。必须探索建立更加有效、更加长效 的利益联结机制，可以通过就业带动、保底分红、股份合作等多种形式 ，让农民合理分享全产业链增值收益 。
要将推动乡村产业振兴和促进农民增收结合起来。发展乡村产业，最直接 的指向就是要让农民有活干 、有钱赚。在实践中，我们不能只看到产业规模越来越大，还要考虑防止出现用工越来越少、农户参与程度越来越低 的问题 。要通过完善利益联结机制，通过“资源变资产 、资金变股金 、农民变股东”，尽可能让农民参与进来 ，进而形成企业和农户产业链上优势互补、分工合作 的格局 ，让农民更多分享产业增值收益 。
要将推动乡村产业振兴和坚持农民主体地位结合起来。习近平总书记强调 ，发展现代特色农业和文化旅游业 ，必须贯彻以人民为中心的发展思想，突出农民主体地位 ，把保障农民利益放在第一位 。这一重要论断为进一步推动乡村产业振兴指明了方向 。坚持农民主体地位，对于“大国小农” 、农村地区人口数量庞大 的国情农情而言尤为重要 。我们既要充分发挥资本促进乡村产业振兴的作用 ，又要防止把农户从产业链中挤出来，更不能剥夺或者削弱农民的发展能力 ；既要有力促进农民合作社规范发展，发挥其在保障农民参与乡村产业振兴 的作用 ，又要发展壮大农业社会化服务组织，因地制宜探索服务小农户 、提高小农户、富裕小农户的现实路径 ，鼓励和支持广大小农户和现代农业发展有机衔接 。
第三，以深化农村改革激发乡村产业发展活力。
全面推进乡村振兴，必须用好改革这一法宝 ，加快推进农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力 。党的二十大报告提出 ，“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济 ，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营”。
下一阶段 ，需以处理好农民和土地 的关系为主线深化农村改革 ，要持续深化供销合作社、农垦、农业水价 、集体林权、国有林场林区等重点领域改革，推动农村改革扩面、提速、集成 ，力争在巩固和完善农村基本经营制度 、发展新型农村集体经济、发展新型农业经营主体和社会化服务 、发展农业适度规模经营等方面取得成效 。例如，要深化农村土地制度改革 ，稳慎推进农村宅基地制度改革试点 ，深化农村集体经营性建设用地入市试点，完善土地增值收益分配机制 。又如 ，发展新型农村集体经济是全面推进乡村振兴的重要内容，也是深化农村改革的一项重要任务，需在推动农村集体产权制度改革上下功夫，以发展特色农业等为抓手 ，创新农村集体经济运行机制，增强集体经济发展活力。总而言之 ，这些都有利于激发乡村产业发展 的动力 、活力 、潜力。在实践中 ，要尊重基层和群众创造 ，鼓励地方积极地试、大胆地闯，用好试点试验手段 ，推动改革不断取得新突破 。
（作者系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、中国社会科学院当代中国研究所经济史研究室主任）
首套房贷利率跌破4% 买房时机来了？******
中新网2月2日电(中新财经记者 左宇坤)还在观望中的买房人，在这个春节过后迎来了颇有吸引力的“利率大礼” 。
自今年1月央行 、银保监会宣布建立首套住房贷款利率政策动态调整机制后，已有多地调整首套房贷款利率，从最开始的三四线城市，向郑州、厦门等更高能级城市蔓延。
资料图 ：参展商售楼人员向顾客介绍楼盘 。房贷利率迈入“3时代”，有买房人“坐不住了”
“即日起，南宁市阶段性调整首套住房商业性个人住房贷款利率下限 ，调整后利率下限为LPR(贷款市场报价利率)减60个基点 。按照现行LPR，我市首套住房商贷利率下限将下调为3.7%。”2月1日，广西南宁市住房和城乡建设局网站“官宣”了房贷利率下调的好消息。
“过年前就听说了些消息，年后就有银行开始陆续运作了 。”南宁一楼盘销售人员孙先生对中新财经记者表示 ，有些银行二套房的贷款利率也降到了4.9%左右 。
贝壳研究院监测数据显示，3.7% 的首套房贷利率目前为全国商贷利率最低，同处这一水平 的还有珠海、株洲和常德 。
孙先生对此颇为感慨 ：“两三年之前 ，南宁的首套房贷利率最高能达到6.1% ，在全国也算高的。这两天还有很多在‘高位上车’ 的客户跟我说 ，大腿都拍麻了，现在二套房利率都比当年首套房的低了。”
“昨天还有客户给我打电话 ，他是1月初刚刚以4.1% 的利率贷了款，不过现在还没有放款 ，来问我能不能按3.7%走，我还是建议他马上联系银行经理。”孙先生说。
更为着急的显然 是正有打算买房 的人们 。孙先生表示，最近几天很多意向购房者明显更着急想要尽快定下来。除了想赶上这波利好，也有人担心开发商会因为行情走热而调价 。
同样在这两天迎来利率调整 的还有福建厦门 。“我们 是从1月31日开始调整的，首套房贷款利率从原来的LPR-20基点调整到LPR-50基点 ，也就是3.8% 。”厦门一房产中介夏女士对记者介绍 ，假设申请了30年的100万元贷款 ，等额本息的还款方式，每月能省下170余元 。
夏女士同时强调，这次主要是针对首套房 的定向利好 ，因为目前二套贷款利率还是LPR+80基点，即5.1%的利率，两者差别还是比较大的 。
资料图 ：众多楼盘 。 张一辰 摄已近20城调整利率下限，更多城市或将跟进
经历了2022年三次共35个基点 的下调后 ，5年期LPR由2021年年底 的4.65%降至4.3% 。
央行、银保监会建立首套住房贷款利率政策动态调整机制后，新一年房贷利率调整的高峰期已然到来 。
中指研究院1月31日发布 的数据显示 ，据不完全统计 ，2023年新调整利率下限 的城市接近20个，包括郑州、天津 、福州 、沈阳 、厦门等二线城市 ，肇庆、湛江 、云浮 、惠州 、韶关、江门阶段性取消首套房贷利率下限。
依据动态调整机制政策规定，新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的城市 ，可阶段性维持、下调或取消当地首套住房贷款利率政策下限。
“从城市分布来看，春节前，下调房贷利率 的多以三四线城市为主；春节后，近几日下调房贷利率的城市以二线城市为主，其中不乏省会城市和重点二线城市 。”诸葛找房数据研究中心指出。
对于未来更多 的调整 ，上海易居房地产研究院统计认为 ，二线城市中的太原 、沈阳、石家庄 、哈尔滨 、昆明 、乌鲁木齐 、南宁、武汉 、海口和贵阳等地，三四线城市中的柳州 、三亚 、日照、承德 、温州、中山 、张家口和赣州等地，都有对房贷利率进行下调 的需求 。
“房贷利率的下降属于供需两端一揽子调控政策 的一种 ，还 是要与其他政策结合起来发挥作用 。预计后续还有其他城市跟进，而且首套房贷利率还会下降 。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示 。(完)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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