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初心如磐 笃行致远 新时代首都法治公安建设扬帆前行******

　　“马上办、掌上办 、一站办”，轻微交通事故接警 、定责 、理赔“一体化”远程处理新模式 ，让群众少等待 、少跑路，让处理更规范 、更高效 ；充分运用信息化手段 ，创新律师远程视频会见 ，从局部到全市各区全覆盖 、从本区会见到跨区跨级 ，有力保障律师、当事人合法权益 ；进一步拓宽涉案财物存储渠道 ，强化公安与行政机关执法联动协作 ，创建行刑衔接涉案财物“公物仓”存储协作机制 ，为规范执法提供有力保障......第二批首都公安执法规范化建设“十大示范项目”一个个具有特色 的实践经验“小缩影”背后，都蕴含着凝聚建设更高水平首都法治公安 的“大能量”。

　　平安法治，使命护航。2022年，首都公安机关以习近平法治思想为指引 ，积极践行新时代全面依法治国新要求 ，勇于担当、敢于亮剑、善于作为 ，以法治方式维护公平正义 ，以法治手段勾勒质感民生愿景，以法治精神引领更高质量发展，在一步一个脚印的生动实践中，镌刻下“2022首都法治公安奋斗印记” 。

　　重引领·把稳方向之舵

　　始终以政治安全为根本，坚持法治引领，强化超前谋划 ，全力以赴防风险 、保安全 、护稳定 。牵头抓总谋在前 。坚决扛实执法政治责任 ，统筹谋划执法规范化建设，搭建首都法治公安“1+5”目标体系，健全整体联动 、上下贯通 的法治服务保障机制，推进固本、示范 、提质 、融心、聚力“五大工程”，打造“冬奥执法办案警务”，完善“六大执法保障机制”，充分发挥两级执法监督管理委员会“抓总议要”作用，将法治保障融入中心工作全领域 、各环节。牵引示范走在前。牢牢抓住“执法办案管理中心”这个关键，在全国率先制定提质增效工作意见及“十项措施” ，创新提出“执法总部基地”新定位，推动案件集中办 、专业办、快速办 ，健全合成作战常态保障和突发重大案件快速响应机制，不断拓展“一站式”办案支撑，全力打造执法规范化新生态“北京样本”。牵动改革冲在前 。按照“市局主责 ，分局主战，派出所主防”改革思路 ，牵动14个业务警种以实战化为导向，编制三级权责清单 ，厘清专业警种与派出所案件管辖权责界限，重塑打击治理架构，构建全时响应、全域支撑 、全线贯通 的一体化作战新格局 ，着力提升警务运行效能 。

　　强保障˙担牢护航之责

　　始终以服务中心大局为主责 ，及时提供专业 、精准 、高效法律指导和法治保障 ，全力维护首都安全稳定 。制度供给重在“主动、专业” 。立足首都维稳新形势、社会治理新要求，围绕基层所急、群众所盼，及时出台重大案事件处置 、醉驾案件办理等一批法律适用意见 ，分类制定打击涉危险化学品 、“裸聊”类违法犯罪等执法实战系列指引，并编发指导案例，为一线执法提供依据 。办案机制要在“高效、协同”。持续深化侦审一体化改革，健全智慧案审“四大体系十四项机制”，推进刑事行政案件“双快办” ，拓宽刑事案件认罪认罚“48小时速裁”适用范围 ，与市检察院健全完善侦查监督与协作配合机制，建立市 、区两级法院 、政府复议部门重点案件会商分析机制 ，全面提升执法质效 。专项攻坚成在“靠前 、精准” 。坚持关口前移，加强指导服务，对重大复杂案事件强化同步上案 、全程盯办 、审核把关，依法高效处置一批社会关切 、舆情关注的案件 ，全力为“百日行动” 、社会面“七大攻坚战”等专项行动提供精准法治保障,确保实现“三个效果”有机统一 。

　　抓规范˙增强执行之效

　　始终以深化执法监督管理机制改革为动力 ，健全完善流程化 、常态化执法管理新模式。织密监督管理“经纬网”。巩固深化队伍教育整顿成果 ，坚持三级案管机构每日网上巡查通报 ，建立各业务系统每季度两级案件评查制度，推进警种案管组建设 ，先后开展受立案评查 、涉案财物专项清理等督导检查工作，及时跟进问题整改，持续推动规范执法水平长效提升。用好执法考评“指挥棒”。坚持“大考评”理念，以“考精 、考准、考实”为目标 ，紧扣中心工作 ，牵动15个部门警种，创新搭建战时安保专项考评体系，提取“强打击”“严整治”“重防控”三大类23项核心指标 ，常态化、多维度考核通报突出问题 ，客观评估执法状况，精准调整打防管治工作指向，全力护航安保工作。拧紧涉案财物“安全阀”。构建“法制部门牵动 、职能部门协同 、业务警种推进、属地分局落实” 的涉案财物一体化管理机制 ，全国首创行刑衔接案件涉案财物“公物仓”，依托派驻执法办案管理中心检察室推出涉案财物管理“公检协作首都模式”，组织开展涉案财物应上账未上账 、应处置未处置“双清”治理 ，百万余件涉案物品“案结物清” 。

海淀区政务服务中心

　　优服务˙恪守为民之本

　　始终践行以人民为中心 的发展思想，强化探索创新，全面服务高质量发展。放管服改革“顺民意” 。紧盯群众难点痛点堵点 ，推出44项利企便民服务举措 ，126项事项实现“一窗通办”，健全京津冀三地公安机关“放管服”改革联席会议机制 ，新增9项京津冀自贸试验区“同事同标”事项，不断优化办事效率 ，努力做到放得更活、管得更好、服务更优。信访攻坚“解民忧” 。学习贯彻《信访工作条例》，综合运用领导接访 、提级办理 、挂牌督办、考核追责等多种措施，全面筑牢信访工作业务规范化基础 。接诉即办“暖民心” 。紧扣“降量提率”目标，不断严密派单响应、协同推进、高效解决、核查反馈 、效能考核工作闭环，建立“每月一题”和“两级挂牌督办”机制 ，从“闻风而动 、接诉即办”到“向前一步 、未诉先办” ，再到“专题治理、标本兼治”，用接诉即办赢得民心办出实效。全局全年派单总量同比下降20% ，响应率 、解决率 、满意率同比分别提升5.3% 、9.7%、8.2%。

执法办案管理中心民警办理嫌疑人物品暂存

　　夯基础˙激发奋进之力

　　始终以强化基础要素保障为重点，坚持综合施策 、赋能增效 ，确保措施落实、效果落地 。深化执法实战练兵。全面推行“精准滴灌”清单式培训，深化“法治练兵场”“同堂培训”“从警引路人”案审专业人才实战培训等品牌，举办“智慧执法创新应用挑战赛”、执法微视频评选，编写系列培训教材 ，分级分类开展常态化培训练兵，受训民警达10余万人次。深化智能办案应用。完善政法办案网上协同 ，创新推行跨区跨级律师远程视频会见，拓展多元“非接触式”远程办案模式，并构建执法办案数据分析模型 ，定向分析突出违法犯罪打击处理情况，精准指导一线打防。今年以来，共远程提讯1.5万余人次、远程案件审核3.5万余起 ，远程律师会见2.4万余人次 。深化法治文化建设。扎实推进“八五”普法 ，组织开展“迎接二十大 送法进万家”法治宣传 ，结合重要时间节点和重点群体，广泛宣传防范电信诈骗、反恐防恐、交通安全等法律法规 ，有效提升普法实效。市公安局代表队在北京市宪法知识竞赛中荣获一等奖及优秀组织奖，充分展示首都公安民警扎实过硬的法治素养和昂扬向上的精神风貌。

　　2023年是全面贯彻落实党 的二十大精神的开局之年 ， 是谱写首都公安工作高质量发展新篇章的奋进之年。北京市公安局将坚定不移的贯彻落实党的二十大精神 ，深刻认识和把握推进法治中国首善之区建设 的目标要求，乘势而上、行而不辍 ，脚踏实地、埋头苦干 ，“不畏至难而求至远” ，以敢拼、敢闯、敢超 ，用实干 、实绩 、实效，在更高起点上不断续写首都法治公安新的时代华章 ！（陈畅）

能写论文能聊天 的机器人 是“天使”还 是“魔鬼”******

　　■ 专栏

　　ChatGPT只 是将人从简单 的脑力劳动中解放出来 ，让人能够更多地投入到复杂 的脑力劳动中。

　　当地时间2月1日，美国人工智能研究公司OpenAI ，推出ChatGPT付费订阅版ChatGPT Plus ，每月收费20美元 。自2022年11月30日发布模型至今 ，聊天机器人ChatGPT正式踏上了商业变现之路。

　　这也意味着，ChatGPT迅速成为了新 的风口 。微软已经打算把旗下产品全面接入ChatGPT；美版头条BuzzFeed因让ChatGPT上岗写文章 ，两天内股价上涨3倍 ；老牌搜索引擎公司谷歌已经在担心自己会被ChatGPT取代；国内也有搜索巨头发布预告 ，称其即将发布中国版ChatGPT，国内资本市场AI(人工智能)概念股应声而涨 。

　　可以说 ，ChatGPT的正式商用 ，将把AI带进一个全新世界 。

　　ChatGPT被普遍认为是个新风口

　　人机对话 ，一直是从业者孜孜不倦研究的课题 。

　　之前，我们也接触过比如Siri(语音助手) ，比如各种智能音箱 ，但最多只能问问天气，问问一些能搜索到 的知识。关键是 ，你还必须按照标准方式去问，它才能理解，才能给出回答，而且很多回答要么是答非所问，要么就 是标准话术 。

　　ChatGPT不一样，只需要你用自然 的语言和它对话，它就能理解 ，不需要标准格式 。和它对话，就像和人对话一样 ，这才 是真正 的人机对话 。

　　此外，ChatGPT还有一个智慧的大脑，贮备了丰富 的知识 ，能够给对方一些比较精准的建议 ，或者提供多个建议供你选择。它还能通过对方 的反馈，借助于多轮对话 ，逐步提高回答的精准度。这已经就和人非常相似了 。

　　而且，ChatGPT还能够将答案以一种人容易理解 的语言组织起来，生成人容易理解 的答案 。总而言之，它是和人高度相似 的说话机器，在知识量方面又远超个人，无人能及。因此 ，AlphaGo之后，ChatGPT被普遍认为 是一个新风口 。

　　把人从简单脑力劳动中解放出来

　　正因为ChatGPT如此强大，也让人们有些担忧 。

　　如果程序员都借助于ChatGPT写程序，一些初级的程序员就可能失去工作；如果设计部门 、策划部门大规模使用ChatGPT，一些初级的设计师、策划人员也可能被取代。甚至那些我们认为不可取代 的门诊医生，如果ChatGPT学习能力越来越强，又有什么理由说不可取代 ？

　　因此 ，我们需要思考 的是，ChatGPT带来的变革 是巨大 的，人类是否对此做好了充分 的准备 ？

　　当然，ChatGPT也不是魔鬼。一种新 的技术 的到来，必定会淘汰一些技术和技能 ，但同时就会有新的需求出现 。只是 ，在时代的大潮中 ，人类只能去适应，而不是抗拒 ，去拥抱变化，而不 是墨守成规。

　　比如 ，历史上 ，蒸汽机、电力、电子计算机 的出现，无不是为了解放人类，将人类从繁重 的体力劳动中解放出来，更多地投入到脑力劳动中去。ChatGPT也只是将人从简单的脑力劳动中解放出来，让人能够更多地投入到复杂 的脑力劳动中。

　　国内公司也已经开始发力新赛道

　　ChatGPT火爆全球 ，国内的巨头们自然也不会错过这个机会 ，且已有公司率先发力成为ChatGPT类应用 的玩家 ，并计划在今年3月份推出类似ChatGPT 的应用 。

　　对于这种必须直接面对 的竞争威胁 ，国内公司也可以说 是早就做好了相关准备。比如 ，去年火爆一时的AI绘画 ，就是一个AI艺术和创意辅助平台，也是依托技术创新推出 的AI绘画产品。

　　完全可以预见 ，以国内公司在此方面的积累 ，加入ChatGPT类应用竞赛的中国玩家，也将带动国内相关各方在这一全新赛道上奔跑起来 。

　　自从有了语言 ，猿人就变成了智人 。而自从成为了智人，人类 的发展突飞猛进。在人类漫长 的历史长河中 ，语言扮演着无比重要的角色。

　　而今，机器解决了语言问题，能够听懂人话了 、开始说人话了，其 是否也会带来一场暴风骤雨般 的革命？ChatGPT给我们带来了无尽的想象空间 。

　　□刘兴亮(DCCI互联网研究院院长)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）