2023共建“一带一路” ：十年征程再出发******
作者 ：刘倩（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员 、北京师范大学一带一路学院副院长）马鑫（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员 、北京市社会科学院国际问题研究所助理研究员）
今年 是共建“一带一路”倡议提出十周年。共建“一带一路” 是习近平主席提出的一项重大国际合作倡议，是习近平新时代中国特色社会主义思想 的重要组成部分 ， 是推动构建人类命运共同体 的重要实践平台 。党的二十大报告指出，“共建‘一带一路’成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台” ，并提出了“推动共建‘一带一路’高质量发展”的要求 。共建“一带一路”倡议提出以来 ，始终坚持共商共建共享原则 ，以高标准、可持续、惠民生为目标 ，聚焦重点领域 、重点地区、重点项目，持续推进民生工程 、民心工程，为推动构建人类命运共同体、畅通国内国际双循环提供了有力支撑和强劲动力 。
“一带一路”建设成就显著
推动共建国家“联通”水平持续提升。习近平总书记在出席第三次“一带一路”建设座谈会时强调 ，把基础设施“硬联通”作为重要方向，把规则标准“软联通”作为重要支撑 ，把同共建国家人民“心联通”作为重要基础。2022年 ，在推动共建国家基础设施互联互通方面，“一带一路”建设可谓硕果累累。雅万高铁作为东盟第一条高速铁路试验运行 ，柬埔寨第一条高速公路正式通车；2022年前11个月，西部陆海新通道铁海联运班列同比增长18.9%，中欧班列开行数量和发送货物标箱分别同比增长10%和11%以上 。同时 ，中国积极推进共建“一带一路”国家标准领域对接合作 ，已有超过三分之一“一带一路”沿线国家和地区在建重点基础设施项目采用中国标准 ，中国行业或企业在全球市场主导能力显著提升 。
引领中国“开放”能力不断增强。高水平对外开放是实现高质量发展 的必由之路。共建“一带一路” 是中国扩大开放的重大战略举措和经济外交 的顶层设计，是构建双循环新发展格局 的重要抓手，对实现更高水平对外开放具有重要推动和引领作用 。2022年1至10月 ，中国企业在“一带一路”沿线国家非金融类直接投资1147亿元人民币 ，同比增长9.7%；2022年，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）和中国-柬埔寨自贸协定正式生效 ，累计与32个共建国家和地区签署经认证 的经营者（AEO）互认协议，贸易投资自由化便利化水平持续提升 ；中国“一带一路”合作伙伴不断增多 ，关系日益巩固 ，正在稳步形成更大范围 、更宽领域 、更深层次 的对外开放新格局。
带动全球国际合作“范式”效应日益凸显。“一带一路”倡议提出近十年来，中国经验在全球范围内产生广泛影响 。“一带一路”建设秉持共商共建共享原则，坚持开放、绿色、廉洁理念，努力实现高标准 、可持续 、惠民生目标 ，已经成为深受欢迎 的国际公共产品和国际合作平台。截至2021年底 ，中国企业在共建国家建设的境外经贸合作园区累计投资超过430亿美元，为当地创造了34万多个就业岗位 ；截至2022年8月底，中国与“一带一路”沿线国家货物贸易额累计约12万亿美元。共建“一带一路”作为一种秉持开放包容、互利共赢理念的可持续性国际合作新范式，日益展现出强大韧性和活力 ，必将为全球发展贡献更多持久动能。
“一带一路”建设的新要求
2023年 ，大国竞争博弈加速升级，多重冲击对全球经济造成压力，世界经济增速将进一步放缓 ，发达经济体与新兴经济体增长前景日趋分化，全球治理面临新 的挑战。客观形势对“一带一路”建设提出了新 的期待和要求。
共建“一带一路”应与构建双循环新发展格局紧密结合 。自党的十九届五中全会提出“加快构建以国内大循环为主体 、国内国际双循环相互促进的新发展格局”重大战略部署以来，“一带一路”建设统筹推进东西部对外开放，实施自贸区战略 ，为推动双循环下经济高质量发展作出了重要贡献。双循环具有对更深层次改革、更高层次开放和更高质量发展 的内在追求，这与共建“一带一路”的要求和目标高度契合。共建“一带一路”一方面带动了国内商品和要素的市场流通；另一方面打通了国内外商品、要素大市场，优化配置国内国外各种资源 ，让国内外市场和资源互为促进 、互利共赢 ，共同创造价值 。今后，要不断优化营商环境 ，建立双循环支撑通道，通过良好 的营商环境促进各类资源与要素在国内国际两个市场快速流动和优化配置 ，推动各经济运行环节更加有效衔接；要鼓励更多中国企业走出去，积极布局国内国际两个市场 ；要不断优化内外联通的区域布局 ，巩固东部沿海地区开放先导地位，提高中西部和东北地区开放水平，加快建设西部陆海新通道 ，构建陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局，促进区域经济一体化 ，助力全球经济复苏 。
着力以“一带一路”带动高水平制度型对外开放 。党的二十大报告强调 ，要“推进高水平对外开放”，“稳步扩大规则 、规制、管理 、标准等制度型开放”。顺应经济全球化趋势 ，推动高水平制度型开放 ，是推进高水平对外开放 的出发点和落脚点，共建“一带一路”恰恰是实现更高水平对外开放 的重要契机、平台和抓手 。高水平制度型开放意味着开放的重点将由货物贸易转向服务贸易，从以商品和要素自由流动为主 的开放向规则导向的制度开放转变 。同时，为适应高标准国际经贸规则 ，开放措施要从单纯关税减免向规则 、标准等领域延伸 。这就要求在共建“一带一路”过程中 ，要坚持“走出去”和“引进来”并重 ，扩大外资市场准入；要通过自贸试验区开展高标准国际经贸规则实践，努力在一些行业率先尝试对接国际贸易规则 ，打造制度创新和开放窗口；要突出企业主体地位 ，通过制度型开放扩大对全球多边规则框架的影响力，积极参与并推进世界多边贸易体制改革 ，掌握与自身地位相适应的话语权。
推进高质量共建“一带一路”要聚焦重点 。2023年 ，世界动荡仍将持续。推进高质量共建“一带一路” ，关键在于优化发展路径 ，持续深入推进重点领域、重点地区、重点项目开展。在重点领域，要大力推动“数字丝绸之路”建设，推进智能制造产业发展 ，通过新一代信息通信技术与先进制造技术深度融合，构建数字合作平台，缩小数字鸿沟，使数字经济成果普惠于民；要大力推动“绿色丝绸之路”建设，聚焦绿色能源、绿色基建 、绿色金融等重点领域，推进多边合作机制对接 ，持续推进“一带一路”生态环保国际合作 ；要大力推动“健康丝绸之路”建设 ，把中国在抗疫合作、疫苗研发、救治方法等方面 的成功经验在“一带一路”沿线推广 ，落实疫苗无偿援助承诺，为“心联通”奠定更加坚实的民意基础。在重点区域，要通过实施自贸区和自由港项目建设，推进区域经济一体化和次区域经济发展。在重点项目，要聚焦民生工程 ，改善民生福祉 ，提升共建国家民众的获得感和幸福感 ，通过深化“一带一路”合作提高当地居民的满意度，与有关国家实现在全球治理领域的互利共赢。
中国推动共建“一带一路” 的实践表明 ，中国始终 是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者 。2023年，共建“一带一路”必将在开展更大范围 、更高水平、更深层次国际合作 的生动实践中开启新征程 。中国将继续以自身新发展为世界提供新机遇，为推动构建人类命运共同体增添新动能。
《光明日报》（ 2023年01月11日 12版）
二十大代表风采丨“千里背母上大学” 的刘秀祥返乡任教十年：一个都不放弃******
中新网贵阳10月7日电 题 ：“千里背母上大学”的刘秀祥返乡任教十年 ：一个都不放弃
作者 周燕玲
2022年 ，是刘秀祥回到家乡贵州省黔西南布依族苗族自治州望谟县教书育人 的第十个年头 ，身为望谟县实验高中副校长的他，更为人熟知的一个身份， 是14年前“千里背母上大学” 的主人公。
“80后” 的刘秀祥出生在望谟县弄林村，幼年时父亲因病去世 ，母亲因伤心过度患上了精神疾病。小学三年级时，哥哥姐姐外出谋生 ，母亲病情加重 ，家庭生活 的重担全压在了刘秀祥身上。
命运 的苦难并没有将他击垮 ，反而更加刻苦，小升初时以全县第三名 的成绩考到县城中学 。从老家到县城 ，刘秀祥携母踏上了漫漫求学路 。进入高中 ，一边努力学习，一边利用课余时间捡废品维持生计，他累并憧憬着。
2007年高考，他却因病失利 ；2008年再次奋战考到山东上大学，当年9月他再次带着母亲去求学，“千里背母上大学” 的他感动了无数人。走出大山进入大城市 ，是很多山里孩子的梦想 ，刘秀祥也是这样想的 。2012年，刘秀祥即将大学毕业 ，最初他并不打算回贵州工作，而是计划在外省找一份好工作 ，再寄钱回去帮助需要帮助的人 。
然而 ，因为刘秀祥大学期间资助的一个妹妹刚好初三毕业 ，却选择了不读书，无论刘秀祥怎样劝都没有用 。于 是，刘秀祥毅然选择回到望谟县，他要去告诉那些曾经像他一样贫困的孩子或 是迷茫中的孩子 ，“人生一定要有梦想 ，即使遇到困难和挫折快要放弃时 ，一转身我就站在身后。”
资料图 ：刘秀祥在瓮安县与学生们交流。 受访者供图“我能给予他们动力 ，为什么 ？刘秀祥能走出来 ，他们一定能走出来，因为他们不需要像我那样带着母亲四处奔波 ，不需要像我那样艰辛 。”刘秀祥坦言，自己通过读书走出了大山，看到了外面世界的美好 ，想回来告诉山里 的孩子外面 的世界很美好 。
2012年 ，回到望谟县的刘秀祥成为一名乡村教师 ，同年8月他发起“助学走乡村行动” ，最初主要是进行劝学活动。刚开始 是他自己和几个老师，骑着摩托车走村串寨，四处劝学。因为很多家长的不支持 ，刘秀祥吃了不少闭门羹。
“曾遇到一个小女孩，由于父母思想落后，初三毕业后，家人就安排外出务工补贴家用。”于 是，刘秀祥就骑着摩托车去劝说，无论他怎么讲 ，学生家长就 是不让孩子回校读书 ，半年时间刘秀祥去了12次，最后一次惹怒了学生家长 ，家长把拴着的狗给放了，刘秀祥被恶狠狠的狗追着满村跑一头栽到坎下，后脑勺被磕破了，至今还留有疤痕 。
然而，越 是这样，越坚定了刘秀祥劝学 的信心 。10年来，刘秀祥骑坏了8辆摩托车，遭受不解和谩骂的他却从未想过放弃 ，成功让1800多位学生重返校园。劝学期间 ，刘秀祥又发现，劝回学校的孩子没过多久又不见了 ，主要原因 是学生家里生活困难 。
资料图 ：刘秀祥在与学生互动 。 受访者供图为此 ，刘秀祥开始了助学活动，最初 是他自己出钱 ，后来又找朋友 、找同事借钱 。由于捐资助学体量大，刘秀祥就拿着孩子 的资料去找县城的“小老板”，他去过五金店、餐馆、超市等地 ，用他的话说，“为了孩子，自己可以连尊严都不要 。”
助学期间，刘秀祥还时刻呵护学生的自尊心。2013年，刘秀祥班上有一位女学生一周内找了他五次，每次都是同一个话题 ，就是不读书要外出务工，后来刘秀祥去学生家里家访才得知 ，她妈妈和叔叔智力障碍，爷爷年迈多病，她和弟弟上学，只靠父亲一人务农养家 。
当时，刘秀祥没有资助的资源，就自己出钱解决那位女学生 的学费和生活费 ，“但 是孩子自尊心很强，她看到我资助的还有许多同学 ，她死活不要，后来就骗她说是对接外面好心人资助的。”
直到那位女学生考上大学，一次偶然 的机会 ，她在刘秀祥家里看到了自己曾经写给资助人 的所有信件，她才知道一直是刘秀祥在资助自己。如今 ，那位女学生已大学毕业 ，并回到望谟工作 。
2016年开始 ，刘秀祥围绕公益讲座 、教师培训 、学生德育教育 、学生资助成立名师工作室 ，吸引校内、校外 的教师加入其中 ，通过演讲 ，刘秀祥助学活动 的队伍和资源逐渐增加 ，有教师、企业、爱心人士 ，甚至教出来的学生也加入进来。
资料图 ：刘秀祥在望谟县实验高中给学生们作主题班会 。 受访者供图10年间 ，刘秀祥发起的助学活动涵盖了小学 、中学和大学的学生，目前对接资助 的孩子有4200多人 。10年教育路 ，刘秀祥见证和参与家乡 的发展，2012年望谟县1000多名学生参加高考 ，考上本科仅70人，10年后的2022年 ，望谟县全县参加高考 的人数2420人 ，本科上线人数达1302人 ，教育质量从黔西南全州挂末提升到全州前三 。
“十年教育 的生涯让我意识到 ，越 是偏远 的地方越需要优质的教育，每个孩子都应该有更好的未来 ，无论他出生在哪里 。”刘秀祥说 ，未来会一如既往地走下去，充分发挥名师(劳模)工作室的引领和辐射作用，一个都不放弃，帮助孩子们树立自信 ，让更多孩子通过读书走出大山改变命运。
作为出席中国共产党第二十次全国代表大会的代表，同时也是千万个扎根山区教育工作者中的一员 ，刘秀祥坦言 ，自己主要关注乡村教育和乡村教师方面，希望充分利用好特岗教师资源和发挥好特岗教师 的作用，同时给予更多山区乡村教师学习成长的机会和平台。(完)
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